한국일보 애틀랜타 전자신문

2021년 4월 22일 (목요일) 특집 A10 미 얀마는 20세기 들어 국가명 칭을 바꾼 좀처럼 드문 나라 이기도 하다. 나이가 지긋한 분들 에게는미얀마라는이름보다버마 라는 이름이 더 친숙할 것이다. 버 마는원래미얀마국민을구성하는 대표적인민족이름이다. 미얀마는 여러 민족으로 구성된 연방국가로인구 5,200만명중에 서버마족이약 70%로다수를차 지하고있다.샨,카렌,카친등의소 수족(25%)과기타중국계, 인도계 (5%) 등은 다 합쳐도 30%정도밖 에 되지 않는다. 이 때문에 과거에 는국가명을대표적인민족명인버 마를 사용하여 표기했지만, 이후 민족 간의 융합을 도모한다는 등 의 이유로 미얀마로 변경한 것이 다. 최근미얀마군부에저항하는민 병대중에는미얀마소수민족들이 다수 포함되어 있다. 이들 소수민 족들은군부저항에적극참여하고 추후자신들의자치권등을확보하 려하고있다. 2017년 미얀마 군부가 소수민족 인로힝야족을공격해대규모사상 자와난민이발생하여여타미얀마 소수민족들로부터비난을받은바 있다.이러한사실만보더라도미얀 마가향후풀어야할가장큰숙제 들은완벽한민주화와소수민족간 의융합임을알수있다. ■쿠데타전가장주목받던투자대 상국가 미얀마의정치, 사회상황은이처 럼혼란속에놓여있지만, 미얀마 는군부쿠데타가일어나기전까지 동남아시아에서가장주목받는투 자대상국가중하나였다.국제사회 가 미얀마를 가장 크게 주목한 이 유는다양하다. 가장먼저인근국가에비해수준 높은 국민성을 꼽을 수 있다. 최근 중국과베트남등아시아국가들의 임금이빠르게상승하자각국의기 업들은 미얀마, 캄보디아, 라오스 등소위메콩강신흥3국으로생산 기지의 이동을 추진하고 있다. 이 과정에서미얀마는이전선호도가 가장 높은 국가로 꼽힌다. 미얀마 의 문해율은 92%로 국민 대부분 이글을읽고쓸수있는수준이다. 이는 인근의 캄보디아(78%)나 라 오스(73%)보다 월등히 높은 수준 이다. 더불어 미얀마의 임금 수준은 중국의 5분의 1 수준이다. 매년 최저 임금이 가파르게 오르고 있 지만 여전히 여타 국가보다 낮다. 실제 2020년기준미얀마평균임 금은약110달러였지만인근태국 (300달러), 라오스(124달러), 필 리핀(170달러) 등은 이보다 높았 다. 풍부한 천연자원도 미얀마가 투 자 대상으로 주목받은 이유 중 하 나다.미얀마는복잡한지질구조로 다양한천연자원이매장되어있다. 우선 천연가스 매장량은 2,832억 입방미터로세계40위에해당한다. 원유매장량또한5,000만배럴이 상 보유한 것으로 확인됐다. 이 밖 에도 우라늄, 루비 등의 지하자원 도다량으로매장돼있다. 이중에서미얀마를대표하는지 하자원을 하나 꼽으라면 단연코‘ 옥’을꼽을수있다. 미얀마북부의 카친주롤링산악지대는세계제일 의 질 좋은 비취 생산지대이다. 미 얀마는세계경옥의70%를생산한 다. 옥은 특히 중국인들이 선호하 는 보석류이다. 이 때문에 미얀마 에서채취한옥은1온스에수만달 러를호가하기도한다. 현재 미얀마는 많은 지하자원을 보유하고있음에도불구하고,이를 자체적으로개발할수있는기술력 과자본이부족한상태이다. 이때 문에다국적기업과의합작투자를 적극 도모해 왔다. 미얀마 국가 재 정의절대적인비중을차지하고있 는 천연가스 개발 사업도 미얀마 석유가스공사(Myanmar Oil and Gas Enterprise, MOGE)가다국적 기업과의협력을통해운영하고있 다. 미얀마는유연탄, 우라늄, 구리, 철, 니켈, 아연등전략광물의매장 량도 상당하나, 현재 생산되는 양 이 극히 적어 향후 개발 가능성이 크다. 미얀마는 아시아의 미래 소비시 장으로도손꼽히고있다.미얀마는 젊은 인구구조를 보이고 있다. 유 소년의인구가전체 32.3%를차지 하고, 15~60세의 생산가능인구가 60%를차지하고있다.지금현재도 젊은 층 인구구조가 높은 편이지 만, 10~20세인구가차지하는비중 이 높아 향후 20~30년 사이에 생 산연령인구가더욱크게증가할것 으로전망되고있다. ■인프라부족해결등과제도산적 미얀마가 많은 잠재력을 내포하 고있는국가임은분명하나,견실한 경제적 성과를 달성하기 위해서는 추가적으로해결해야할과제들또 한많다. 가장큰문제점중하나가경제활 동을수행할만큼의충분한인프라 가조성되지못한상태이다.미얀마 는교통, 통신, 전기등국가의인프 라가절대적으로부족하다.최근전 력수요가급속히증가하고있는데 반해전력설비가부족하여산업체 뿐만아니라일반국민에게도전기 가충분히공급되지않는지역들이 많다. 최근 기업활동을 수행하기 위해 서는전통적인인프라부분못지않 게정보통신환경이무엇보다중요 하다.이러한관점에서미얀마는동 남아 국가 중에서 라오스와 함께 IT 환경이 가장 취약한 국가로 분 류된다. 특히 정보통신에 대한 투 자, 컴퓨터 이용자 수로 대표되는 정보기술 부문에서 국가경쟁력이 가장낮은것으로나타났다. 2003년 발생한 금융위기로 여러 은행이도산하였고, 이후은행권에 대한 신뢰가 많이 저하된 상태다. 미얀마의 은행 이용률은 약 10% 미만에머물고있으며,민영상업은 행들도여전히매우영세한수준에 머물고있다. 담보, 처분, 법실행력 및개인식별제도등금융관련각종 인프라가 미비하다 보니 100% 담 보내에서의여신만취급하고있는 실정이다. 아세안(ASEAN) 국가 중 미얀마 는라오스와캄보디아정도를제외 하고는경제규모대비은행대출비 중이가장낮은것으로나타났다. 또한 미얀마 정부의 만성적인 재 정 부족 상황은 경제 발전을 저해 하는 큰 걸림돌이다. 미얀마 정부 의재정수입부족의가장큰원인 은세금수입부족이라고할수있 다. 이는 무엇보다 지하경제 문제, 회계·세무정보의불투명, 세무공 무원의부정부패등이원인으로지 목되고있는상황이다. 현재미얀마는인근동남아국가 보다 우수한 인적 자본과 풍부한 자원을보유하고있음에도불구하 고, 동아시아 10개국을 대상으로 한국가경쟁력상호비교에서도하 위권으로분류된다. 캄보디아, 라오스에 비해서는 상 대적으로국가경쟁력이높지만, 싱 가포르, 말레이시아, 태국 등에 비 하면국가경쟁력이낮은것으로분 류하는것이일반적이다. 사실미얀마는2차세계대전이후 독립한 아시아의 신생독립국 중에 서 가장 부유한 국가 중의 하나였 다. 하지만현재 1인당국민소득이 1,299달러 수준으로 최빈국으로 전락한상황이다. 미얀마가지금의 위기를 극복하고, 수준 높은 국민 성을발휘할날이빨리도래하기를 고대해본다. <박정호명지대특임교수> 천연·인적자원 ‘젊은 땅’ 미얀마… 쿠데타 사태에 가려진 잠재력 ■ 아시아부국에서최빈국으로전락왜 최근언론에서가장자주언급되는나라중하나는‘미얀마’일것이다.군부세력 들이민간인에게폭력을가하는사태까지전개되면서국제적공분의대상이되고 있다.이로인해최근미얀마관련보도가더욱많아지고있지만,미얀마의정치,경 제,사회적상황을정확히이해하고언급하고있는내용은많지않다.가장대표적 인게아웅산수치여사를대통령으로오해하는것이다.결론부터말하자면,아웅 산수치여사는미얀마의대통령이아니다.미얀마의대통령은수치여사가이끄는 NLD소속틴쩌(HtinKyaw)다.수치여사는외교부및대통령실장관이자국가자문 역을역임하고있으며,국가의중요결정을맡아사실상실권을행사하고있다. 높은 교육열에 임금 수준 낮고 옥 등 천연자원도 풍부 투자대상 주목받았지만 교통·정보통신 등 인프라 빈약 부정부패·지하경제로 재정부족, 민주화 등 과제 산더미 미얀마수도양곤에서시민들이군부쿠데타에반발하는시위를벌이고있는모습. <로이터> 워싱턴DC에있는미얀마대사관앞에서시민들이군부세력에맞서저항운동으로세 손가락경례를하고있다. <로이터>