한국일보 애틀랜타 전자신문
2021년 9월 22일 (수요일) D10 특집 동 탄신도시는중·상류층을대상으 로하는고층아파트단지를위주 로 하는 단일한 성격의도시다.이에비 해향남읍에서는백년이상의역사를지 닌 구도심과 고층아파트 단지위주의 신도시가 공존하고있다. 내가전국을 답사한 바로는, 후자가 한국 도시들의 일반적인상황에좀더가깝다. 또한옛시장을 중심으로 하는 향남 읍 구도심에서는, OECD 기준에따라 한국이곧진입하게될 ‘다인종·다문화 국가’의모습이이미나타나고있다. 서 울등의대도시핵심부에서거주하는시 민들만모를뿐이지,미등록외국인까지 포함한다면한국은이미‘다인종·다문 화 국가’가 되었음을전국을 답사하면 서확인한다. 대도시핵심부에주거와직장을둔정 책결정자와언론인들은, “한국이다인 종·다문화 국가가 되어야 하는가아닌 가”라는논쟁을벌이고는한다.향남읍 구도심을 1분만걸으면,이런논쟁이얼 마나 현실과 동떨어져있는지안다. 한 국은이미‘다인종·다문화국가’다. 2021 년의한국시민들은 ‘다인종·다문화 국 가’가 되어야 하는가 하는 당위가아니 라,이미‘다인종·다문화국가’가된한국 을어떻게경영해야하는가하는팩트의 문제를논의해야한다. 향남읍의현재 모습을 살피기전에, 향남읍이어떻게해서오늘날과같은행 정구역의모습을띠게되었는지간단히 살핀다. 향남읍은화성군이화성시로승격하 기전까지는향남면이었다.광복과 6·25 전쟁직후의지리적정보를많이담고있 는한글학회의‘한국지명총람’경기도편 에는향남면의연혁을다음과같이정리 하고있다. 원래향남면은오늘날화성시의동부 에해당하는수원군의남면이었다.그러 다가식민지시기초기인 1914년 3월 1 일에전국적인군·면통폐합이이루어지 면서, 같은 수원군의공향면·남곡면일 부, 그리고 오늘날 화성시의서부에해 당하는 남양군의분향리면일부가 통 합되었다.이때공향면에서‘향’, 남면에 서 ‘남’을 따와 ‘향남’이라는 지명이탄 생했다. 향남읍도심을이루는장짐리·평리·행 정리의현재사를 만들어낸지난 100년 간의몇가지사건을살펴보자. 첫번째는지금의향남읍서북쪽에있 던팔탄면의발안장이1913년에지금의 발안만세시장자리로옮겨온것이다.원 래발안장이있던화성시팔탄면에는구 장리 ( 舊場里 ) 라는지명이남아있다.‘예 전에장터가있던마을’이라는 뜻이다. 번성하던발안장의모습을이곳에서찾 기는쉽지않지만,팔탄면의단위농협인 팔탄농협의본점이이곳구장리에있어 서,이곳이팔탄면의중심지임을짐작케 한다. 발안장이이전한 것이 1913년이 아니라그이전이라는주장도있지만,여 기서는통설에따라서말씀드렸다. 팔탄면에있던발안장이이웃한향남 면으로 옮겨간 것과 비슷한 사례가 경 기도안양시와군포시에서도확인된다. 지금의군포시라는지명은원래안양시 동안구 호계동에있던군포장 ( 軍浦場 ) 이1925년의을축년대홍수로오늘날의 경부 선 군포역 앞 에옮겨온 데 에서비 롯 되었다. 현재안양과 군포를 잇 는구군 포 교 ( 舊軍浦 橋 ) 다리 근처 다. 타지에서 옮겨온장터가 3·1 운 동을내세 우 고, 다 인종·다문화 국가의모습을 보이는 것 도발안장과군포장이 똑 같다. 1925년의을축년대홍수는한 강유 역 의자연·인문지리를 크 게바 꾸 었다. 남 한 강 과북한 강 이만나는 두물머 리에자 리하던다 산 정 약용집 안의거 처 도이때 물 에 잠 겨서, 정 약용 의책들 가 운데물 에 젖 은 흔 적이있는것들을 박물관 에서 종종마주 친 다. 프랑스 마을이 형 성되어 있는것으로 잘알려 진서울 서초구 잠 원동의서래마을도, 원래좀 더아래쪽 의한 강 가에있던마을이1925년이후 물 난리를피해언 덕 위로옮겨오면서 새 로 운 역사를시작한것이다. 발안장이팔탄면에서향남면으로옮 겨온이 유 는아마도, 향남면이 교 통 요 충 지로부 각 되었기때문이었을것이다. 수원군 ( 화성군 ) 과남양군의 땅 을합 쳐 서만들어진향남읍은 두 군 ( 郡 ) 의중간 에자리하고있다.이러한지리상의이점 으로인해향남읍은,옛화성군의동탄· 오 산 · 병 점,옛남양군의남양읍 및송산 면사 강 리등과나 란 히화성시의3대중 심지로서기 능 하고있다. 교 통 요충 지로서의향남읍의핵심은 구도심의동북쪽 끝 에자리한장점 교차 로부터발안파 출소 에이 르 는 3·1만세 로의한복 판 에있던발안 버스 터미 널 이 었다.현재발안 버스 터미 널 자리에는오 피 스텔 건 물 이들어서있지만,그 옆 에는 지 방 도시의 버스 터미 널옆 에는반드시 나 란 히 놓 이는 택 시정류 소및 ‘발안터미 널약 국’등의시설이도시화 석 으로서존 재하고있다. 이 택 시사 무소 의 출 입구에는 타이어 와 베 트남어로적 힌 안내 플 래 카 드가걸 려 있다. “지정 택 시이외에는 불법 이니 이 용 하지 맙 시다”라는내 용 의 플 래 카 드 가외국어로만적 혀 있고한국어로는적 혀 있지않은것이,‘다인종·다문화국가’ 한국을보여주는 교 과서적인존재인경 기도 화성시향남읍의 2021년 현재를 증 언한다. 향남읍구도심으로진입하는옛신작 로의북쪽 끝 에해당하는 장짐 교차 로 서남쪽일대에는몇가지 특징 적인시설 이모여있다. 첫번째는이지역의정신적거점으로 서기 능 해온 발안 성당이고, 두 번째는 성당입구에세 워 져있는의사 최 해 붕선 생의공적비이다.식민지시기부터사 망 할 때까지지역주민들에게의 술 을 베푼 최 해 붕선 생을기 려 19 8 2년에세 워 진공 적비는,“2021년화성시외국인주민동 아리지원사 업 ” 안내 플 래 카 드에가 려 져있었다. 2021년현재의향남면구도 심에서어 떤 사람들이 잊혀 지고,어 떤 사 람들이 새 로 운 주민으로서 목소 리를 내고 있는가를 보여주는 장면이라고 느꼈 다. 서울 방 향에서향남읍구도심으로들 어서는초입에는발안성당과 최 해 붕선 생공적비이외에‘수원화성오 산 축 산 농협발안지점’ 건 물 이있다. 농협·축협· 신협등의건 물 은구도심의입구와중심 부가어 디 인지를 가리 키 는 도시화 석 이 다. 구도심의북쪽에자리한 축협건 물 , 구도심의남쪽에자리한발안농협과화 성 우 리신협본점건 물 은향남읍구도심 의지리적 범 위를시 각 적으로보여준다. 현재발안농협본점은옛발안장 남쪽 에서옛 창 고자리로옮겨 갔 고, 본점자 리에는 NH 농협은행이들어서있다. 여담이지만,한국 판 마이 크 로 크레딧 ( micro credit ) 이라고 할 신 용 협동 조 합은 가 톨릭 과 같은 종 교 단 체 를기반 으로하는경 우 가많다.화성시서부향 남읍의화성 우 리신협과 송산 면의화성 제일신협이 각각 발안성당과사 강 성당 을기반으로 삼 고있는것이이를 잘 보 여준다. 향남읍 구도심초입의또 한 가지중 요 한 시설은발안이 슬 람 사원과, 가 톨 릭 에서 운 영하는까리따 스 이주민지원 센 터이다. 발안성당에서언 덕 을내 려 와 옛신작로로들어서자마자나타나는 베 트남·인도 네 시아·인도· 네 팔· 필 리핀·중화 인민공화국 등 수많은 국적의점포들 사이에,이주민들을정신적으로지원하 는이들시설이자리하고있다. 대도시바 깥 지역을답사 할 때에는그 지역에‘월드마트’‘ 할랄 마트’등의점포 가얼마나 존재하는가 하는가로 그지 역의다인종·다문화 정도를 체크 한다. 향남읍구도심에는이들점포가일일이 셀 수 없 을만 큼 많이들어서있다.‘한국 이다인종·다문화 국가가 되어야 하는 가’ 하는 대도시핵심부일부 시민들의 논의가얼마나현실과동떨어 졌 는지를, 향남읍의신작로를 걸으면 저절 로 알 게된다. 향남읍구도심이다인종 ^ 다문화지역 이된가장 큰 이 유 는,이곳이향남읍일 대에서서울로향하는가장가까 운 지점 이었기때문이었을것이다.외국인 노 동 자들이일하는공단은향남읍구도심에 서좀 더 깊 이들어간지역에있지만, 서 울로향하는 버스 터미 널 이있는지역에 이들이모이면서시장이 형 성되고 종 교 시설이들어 섰 을것이다.화성시와마 찬 가지로외국인 노 동자들이많이거주하 는 경기도 북부의포 천 시의경 우 도, 포 천 의중심지인포 천 시 청 쪽이아니라서 울에가까 운 가장 남쪽의 소흘 읍에다 인종·다문화지역이 형 성되고이 슬 람사 원이들어서있다. 다인종·다국적상황의향남읍구도심 을 관 통하면, 발안농협본점건 물 너머 동쪽으로 농지가 펼쳐 지고, 그 너머 로 향남읍행정리의고층아파트단지들이 긴 장 벽 을이루고있다. 향남신도시라 불 리는지역이다.구도심과신도시사이 를가 르 는기 능 을하는농지는, 머 지않 아 개 발될것으로 보인다. 이곳에서해 선 ·신안 산선 역세 권 이 형 성되면,이런 빈 땅 을그 냥 내 버려둘 리가 없 다.지난반 세기,한국의도시는그 렇 게확대되었다. 향남신도시는 단 순 히 빈 땅 에 들어 선 것이아니다.이곳에는지금도 ‘수 용 소 마을’이라는 지명이남아있다. ‘한국 지명총람’에는이지명에대해“ ( 행정리 에서가장 큰 마을인 ) 서면 남쪽 에있는 마을. 6·25 사 변 때난 민수 용소 가있었다”고 적는 다.19 7 9년에국 토 지리원이제 작한 지도에는 이수 용소 마을 위 치 에몇 채 의 길쭉 한건 물 이그 려 져있 고, 그곳에‘문화 촌 ’이라는지명이 붙 여 져있다. 가건 물 이던수 용소 건 물 을현 대적으로바 꾸 었다는뜻에서문화 촌 이 라는지명을 붙였 을 터이다. 나의신간 ‘대서울의 길 ’ 경기도 고양시일 산 신도 시편에서 소개 한 것 처럼 , 고양일 산 의 수 용소 마을도오 스 트 레 일리아시민들 의지원을 받 아서수 용소 건 물 을 개조 하고는 ‘문화 촌 ’이라는이 름 을 붙였 다. 현재문화 촌 은경의 선 일 산 역서남쪽의 문화공원이라는이 름 에그기 억 을남기 고있다. 6·25 전쟁때한반도 북부를 탈출 한 피 란 민들은전국에분 산 수 용 되었다.이 들은 각 지의원주민들이살지않는벌 판 이나계곡에자리 잡았 다.경기도고양군 ( 고양시 ) 의수 용소 마을은오늘날일 산 신도시로 개 발되었고,서울 강 서구의수 용소 들은마곡신도시로 개 발되었다.그 리고화성시의수 용소 마을은향남신도 시로 개 발되었다.한때피 란 민들이이곳 에 머물 던 흔 적은찾을수 없 었다. 향남신도시에서월남민이라는이주 민의 흔 적이사라 졌 다면, 다인종·다문 화지역이된향남읍의구도심한 켠 에서 는원주민들의마지 막흔 적이사라지고 있다. 화성 우 리신협이자리한발안장의 남쪽에는아마도농 촌 시 절 부터이어져 왔 을 길 과 건 물 들이작은 마을을이루 고있다.이곳의건 물 에는 ‘화성시향남 읍’이아닌 ‘화성군향남면’이라는지명 을남기는문 패 가 달려 있다. 2021년현 재이마을 바로 옆 에는 호 텔 ·모 텔촌 이 들어서있고,이를위한기반시설로서포 장도로가건설되고있다. 답사하는중 에만난 주민은지 형 을살피고건 물 사 진을 찍 는 우 리답사 팀 을경계했다. 도 로 건설과 함 께 자신들의마을도 철 거 되는것은아닌지 두렵 다고말했다. 향남읍에서는원주민의 흔 적도, 6·25 전쟁의피 란 민들의 흔 적도함 께 사라져 간다.이들 선 주민의 흔 적을 덮 으 며새 로 운 다인종·다문화 사회가 형 성되고 있다. 다인종·다문화국가한국의21세 기현재사는경기도서남부의한 켠 에서 계 속 해서 새 로이 쓰 여지고있다. 대 도시사람들만이걸모 른 다. 김시덕 서울대규장각한국학연구원HK교수 원주민 ^ 피란민흔적덮으며$다인종^다문화현재史펼치다 <16>경기화성시향남읍구도심 화성시서남부의중심도시 장짐리^평리^행정리지역 교통요충지부각되며장터이전 다양한이주민지원하는종교시설 월드마트^할랄마트점포즐비 이미한국은다인종^다문화국가 대도시사람들만아직도모른다 1 . 다인종·다문화지역으로서의향남읍구도심. 2. 향남신도시1지구. 3. 화성시송산면사강리의화성제일신협발상지기념석. ● 김시덕제공 1. 2. 3. 화성시 향남읍 오늘은경기도남부의도시인화성시로간다. 21세기초한국의현재가어떠한모습인지를이곳에서잘알수있기때문이다. 화성시라고하면많은분들은동탄신도시를떠올릴것이다.하지만이번에찾아갈곳은내가 ‘확장강남’이라부르는화성시동쪽 끝의동탄신도시가아니라, 화성시서남부의중심도시인향남읍장짐리·평리·행정리지역이다.서해선향남역이2023년에완공될 예정인데다가, 화성시측에서는신안산선을이곳까지확장해달라는요구를하고있어서,앞으로뉴스에서많이들으시게될곳이다. 서울시 화성시 까리따스이주민지원센터. 옛발안버스터미널옆의택시정류장. ● 김시덕제공 수원과남양이라는지명이동시에보이는향남읍 주변의도로표지판. ● 김시덕제공
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