한국일보 애틀랜타 전자신문

2021년 11월 6일 (토요일) D6 여론 속의 여론 16 2021년11월6일토요일 코로나 19 팬데믹 상황이장 기간지속되고있는현재, 우 리의생활은많은부분이바 뀌었다. 사람과의만남, 일 하는 방식, 경제적상황 등 위생관리영역을 넘어생활 과 관련한 전분야가 변화를맞 았다.이러한 변화는 사회전체적으로도작 지않은파장을불러일으키지 만,‘다른계층에비해무르고 약하여 사회적으로 보호가 필요한’ 이른바 취약계층에 게는더욱큰영향으로작용 할수있다. 취약계층은 단일유형의 집단이아니라노인,어린이, 장애인등 말 그대로 신체 나다른부분에서취약함이 있는사람들을가리킨다.이 들은 우리 주변 이웃이며 같은사회구성원으로서어 디에나 있지만, 산재한 탓 에취약계층만을모아놓고 코로나가미친영향을파악하기는힘들 다. 다만, 그대안으로공공임대주택거 주자의삶을 들여다보는 방법이있다. 공공임대주택은기본적으로소득및자 산이일정수준이하인 사람들을 대상 으로하기때문에거주자들은경제적인 면에서취약계층의특성을잘반영한다. 또한입주자 모집시위에서언급한 유 형외에도 한부모·다문화·철거민등 다 양한 구분에따라 신청을 받기때문에 거주자들은여러취약계층을고르게대 표한다고도볼수있다. 한국리서치‘여론속의여론’팀은이점 에착안하여취약계층의삶에코로나가 미친영향의상대적크기를공공임대주 택거주자를 통해살펴보았으며, 자료 로는‘서울시공공임대주택입주자패널 조사’결과를활용하였다.‘서울시공공 임대주택입주자패널조사’는공공임대 주택입주민의주거복지향상을목적으 로SH서울주택도시공사에서주관하고 한국리서치가시행하는조사이다. 2016 년 3,000여가구를 공공임대패널로 구 축하며시작해현재는 4차조사를진행 중인데, 지난해12월부터올해1월까지 공공임대패널 2,140명을 대상으로 코 로나19가 삶에미친영향을 확인하는 조사를시행한바있다.이조사에서사 용한 동일한 문항을, 10월 1~5일전국 만 18세이상남녀1,000명을대상으로 도 물어보았다. 조사 시기에차이가있 고, 공공임대주택패널의거주지역이서 울이라는 한계는있으나, 코로나19가 일반국민과취약계층에게미친생활변 화를 비교하는 데에는 무리가 없다고 보여진다. 핊짦묻짊픎 ‘ 솧헪퍋 ’, 퍋몒 픎 ‘ 몋 헪헏줆헪 ’ 많많핳 펂엲풎 코로나상황에서일반국민과취약계 층이체감하는 주된어려움은 사뭇 달 랐다. 코로나로인한가장큰어려움으 로일반국민의경우 사회활동 및여가 활동 제약 ( 40% ) 을 꼽은 반면, 취약계 층은소득감소나지출증가등경제적 문제 ( 37% ) 가제일어려움을겪는분야 라 답했다. 취약계층을 대상으로 조사 를진행한 올해초보다일반국민을 대 상으로진행한 지난 10월초가 사회적 거리두기장기화에따른 피로감이더 크다는점을 감안해도, 소득이나 자산 등 경제적수준이상대적으로 낮은 취 약계층이생계측면에서더욱어려움을 느끼고있는 것으로 해석이가능한 부 분이다. 핊짦묻짊픎푆킫찒 , 퍋몒 픎킫욚 찒훒펺 코로나19 이전과 비교할 때가구 소 득이감소했다는응답은일반국민과취 약계층모두 50%내외였다. 각각 응답 자의절반가량이소득이줄어들었다는 것으로미루어볼때, 코로나로인한경 제적 타격 은일반국민과취약계층모두 에게상 당 했 음 이분명했다. 소득이감소함에따라 가장 많이소 비를 줄인 항목은 공통적으로 식비였 다.주요지출축소항목중외식비 와 식 료 품 비응답을 합 한 비 율 은일반국민 이47%, 취약계층은 61%였다. 다만, 세 부 항목 별 로는 일반국민의경우 외식 비 ( 30% ) 를 주로 줄인 것에 반해취약 계층은 식료 품 비 ( 40% ) 의축소 비중이 더 컸 다. 펂읾핞뼎솚쫒펞솒 퍋몒 핂캏샎헏 픊옪 퍋 미취 학 및초등 학 생자녀를 둔 가구 를 대상으로 코로나 상황아 래돌봄 의 어려움에대해살펴보았다.어린자녀를 돌봐 줄 사람이없어서 긴 급 돌봄 을이 용했다는비 율 은일반국민과취약계층 이각각 8% 와 9%로 유사했다. 하지만 돌봐 주는 사람없이 돌봄 공 백 상 태 로 지 냈 다는 응답은 취약계층이 9%로일 반국민 ( 4% ) 에비해두 배 이상많아, 돌 봄 사각지대를경 험 하고있는비 율 이더 욱 높음 을보여준다. 부모 입장에서느끼는 돌봄 부 담 도 취약계층이더큰것으로나 타났 다. 코 로나이전보다아이 돌봄 이어려 워졌 다 는 응답은일반국민의경우도 57%로 적지않지만,취약계층은무려84%로해 당 연령 대자녀가있는 가구 대부분이 돌봄 의어려움을 호소하고있다. 특 히 취약계층은‘ 매 끼자녀식사를 챙겨 야해 서’,‘자녀 돌봄 과일을 병 행하기힘들어 서’ 돌봄 이어 렵 다는응답이상대적으로 많은데, 생활과 돌봄 이맞물리는 상황 에서느끼는어려움이일반국민에비해 크다는것을유 추 해볼수있다. 핊짦묻짊픎칺헏몮잋맞 , 퍋몒 픎 멂맣폊엲 코로나19로인해우울및불안을 느 끼는 경우는 일반국민이 60%, 취약계 층은 75%였다. 두집단간비 율 에도다 소 차이가있지만, 우울과 불안의주된 이유로일반국민의경우사회적고 립 감 ( 35% ) 을지목한것과달리취약계층은 건강염 려 ( 44% ) 를더큰요인으로인식 한다는점이 눈길 을 끈 다. 취약계층 내 고 령 인구비 율 이더 높 은탓도있 겠 지만 앞 서 와마찬 가지로일반국민은사회적· 관계적측면, 취약계층은 생활과 보다 직접 적인 연 관이있는부분에대한 걱 정 이상대적으로크다는것을다시한 번 확인할수있었다. 핊짦묻짊픎핞 핂푷쁦읾짦졂 , 퍋몒 픎샎훟묞 핂푷픟샃뽠팒 커뮤 니 티 시 설 이용의경우 코로나19 이 후 줄었다는 응답이대부분이었다. 또한거리두기의영향인지이웃과의교 류 도 줄었다는응답이많았다. 코로나 19 이전에도이용하지않거나, 교 류 하 지않았 던 경우를 제외하면생활 권 내 에서이루어지는외부활동은일반국민 과 취약계층 모두대 폭 감소한것으로 보인다. 대중교통이용비 율 도전반적으로감 소했다. 자가용과자전거등 개 인교통 수단을이용하는 비 율 은 늘 어난 반면, 여러사람과 좁 은 공간에함 께머 물러 야 하는 특성을 가진대중교통이용자 는줄어들었다. 두집단간차이가있다 면일반국민의경우자가용이용비 율 이 대중교통을역전했지만취약계층의경 우여전 히셋 중 둘 은대중교통을이용 한다는점이다.이러한현상은취약계층 의자차보유 율 이일반국민에비해상대 적으로낮기때문으로 추 측되며,이들이 출 퇴근 과같이불가피하게이동을해야 하는 상황에서불특정다수 와 의 접촉 을피하기어려 운 상황에놓여있 음 을의 미한다. 옪빦믇쫃퓒컮 퍋몒 펞샎핂 많슅짩 쇦펂퍊 공공임대패널로 대변되는 취약계층 과일반국민사이에는공통점도 존 재하 지만인식,상황,입장등여러면에서차 이가 있 음 을 확인했다. 이러한 차이는 향 후 코로나 회복을 위한 움 직 임이단 순히 일 률 적이고 공통적이기만 해서는 안된다는점을시사한다. 그동안현 실 과 상황을 고려하지않은 기준과 지 침 들이어 떻 게소외된집단을만 드 는지, 얼 마 나 많은 갈 등을야기하는지 직접 목 도한바있기에더욱그러하다. 우리나라는 11월 1일위 드 코로나 시 작과 함 께 본 격 적으로일상 회복을 위 한 첫발 을내 딛 었다. 회복에는속도, 효 율 ,방향,무 엇 하나중요하지않은것이 없다. 하지만보다시급하게, 더욱집중 해서취해야할정 책 과행동이무 엇 인지 를 알 기위해서는회복의대상이되는국 민에대한 깊 은이해 와 고려가 가장 먼 저 필요하다. 권성욱한국리서치여론2본부차장 일반국민^공공임대입주자조사 일반국민“외식비소비줄여” 30% 취약계층“식료품비축소” 40% 소득감소로지출줄인항목달라 봐줄사람없어돌봄공백경험 취약계층이일반국민의2배이상 돌봄^일함께하기어려움호소 코로나회복위한정부향후정책 단순히일률적인기준보다 소외집단현실고려해만들어야 사회·여가활동제약 소득감소등경제문제 감염예방·위생관리 휴직,실업등일자리 본인혹은자녀의교육 자녀,부모등가족돌봄 기타 외식비 문화비 식료품비 의류등물품구입비 저축등재테크비용 자녀교육비 보건의료비 통신비 기타 소비는줄이지않음 본인 배우자 아동의조부모 아이돌보미 기타 긴급돌봄이용 없이지냄 감염이걱정되어서 가정에서학습지도 자녀돌봄과일병행 아이맡길곳없음 매끼식사챙기기 쉴수있는시간없음 온라인학습이안됨 기타 항상느낀다 종종느낀다 거의느끼지않는다 전혀느끼지않는다 사회적고립감 감염확산으로건강염려 코로나이전에못갈불안 취업·일자리유지어려움 활동제약으로건강이상 기타 코로나19로인한경험중가장큰어려움 (단위:%) 우울 · 불안감주된이유는무엇인가 (단위:%) 소득이감소한경우소비지출를가장많이줄인항목 (단위:%) 코로나19이전과비교 가구소득변화 (단위:%) 코로나19당시초등생·미취학아동누가돌보나 (단위:%) 코로나19이후자녀돌봄에서가장어려웠던점 (단위:%) 코로나19로인한우울 · 불안감얼마나자주느끼나 (단위:%) “활동제약”“경제타격”$서로다른코로나시대고민 40 26 13 10 5 5 0 27 37 15 9 3 6 4 30 20 17 12 10 4 1 0 0 7 21 7 40 12 4 3 4 1 2 6 36 34 15 3 0 8 4 37 28 11 1 5 9 9 28 22 14 12 11 10 3 0 13 22 20 11 20 8 5 1 35 25 22 11 7 0 25 44 10 14 6 1 13 47 31 9 32 43 18 8 49 감소 어려움 57 % 변동없음 39 자녀 돌봄 변화 좋아짐 4 어려움 84 % 변동없음 14 자녀 돌봄 변화 좋아짐 2 51 감소 47 동일 48 동일 3 증가 1 증가 일반국민 (2021) 취약계층 (2020) 줄었다 43 % 이용 않는다 47 커뮤니티 시설이용 빈도 동일함 8 2 늘었다 줄었다 30 % 이용 않는다 68 커뮤니티 시설이용 빈도 2 동일함 코로나 이전 코로나 이후 도보/자전거 대중교통 자가용 8 43 48 12 51 36 코로나 이전 도보/자전거 대중 교통 자가용 코로나 이후 8 16 74 18 20 65 주로 이용한 교통수단 주로 이용한 교통수단 <일반국민40%> <취약계층37%>