한국일보 애틀랜타 전자신문

2022년 3월 25일 (금요일) D10 사회 “예산 확보해준 시의원에도리$” 민주당 가입요구 ‘물의’ 송제용 ( 57 ) 마포문화재단 대표이 사가 지난해 직원들에게 더불어민주 당 권리당원 가입서제출을 요구했다 가 내부의지적을 받고 철회한 것으로 확인됐다. 송 대표는 이일로 국민권 익위원회조사를 받았지만 징계는 받 지 않았다. 당시 재단 내규에 공직유 관단체라면응당있어야 할 ‘직무권한 부당행사 금지’ 조항이 없었던 것도 책임을 피한 이유 중 하나였다. 하지 만기관 대표가 부하직원에게특정정 당 가입을 요구한 것은 부적절했다는 지적이나온다. 24일 한국일보 취재를 종합하면 송 대표는지난해5월직원3명에게민주당 권리당원가입서를배부했다가도로회 수했다. 또다른직원이송대표에게부 적절한행위라고문제를제기했기때문 이다.이일은마포구의회에도알려져그 해 9월 13일구의원및재단직원 20여 명이참석해송 대표 해명을 듣는 간담 회도열렸다.간담회에참석했던강명숙 마포구의원은 “송대표를강하게질타 했던기억이난다”고했다. 송 대표도 사실을인정했다. 한국일 보가확보한지난해9월간담회녹취록 에따르면송대표는 “예산을 2억원넘 게확보해준분에게도리를 ( 다 ) 해야하 지않겠냐 ( 라는 차원이었다 ) ”며“그러 나직원의지적을받고공정성 ( 논란 ) 에 휘말릴수있겠다고판단해서즉각 ( 요 구를 ) 철회했다”고해명했다.대화맥락 상 ‘예산을 확보해준 분’은 서울시의원 으로 보인다. 마포문화재단은 마포구 청의출연 ( 出捐 ) 을 받지만 사업에따라 시예산을 지원받는 경우도있는 것으 로알려졌다. 송 대표는 다만 당원 가입을 요구 하기전에위법여부를 확인하는 절차 를 거쳤다고 주장했다. 녹취록엔 “변 호사에게 자문을 구해 보니공무원이 아니라 법적으로 상관이없다고 해석 을 해주셨다”는 송 대표의 발언이 담 겨있다. 권익위도지난해 9월송대표가직원 들에게정당가입서제출을요구한사실 을인정했다.지난해7월공익신고를접 수해조사한 결과로, 권익위는이런행 위가공직유관단체행동강령표준안 21 조 2항에위배될수있다고지적했다.해 당조항은단체임직원이직무권한이나 지위·직책상영향력을행사해부당행위 를 해선안 된다는 내용이다. 권익위는 다만송대표가정치인에게청탁을받았 다는의혹은증명되지않았다고결론냈 다.결국송대표책임을묻는조치없이 사건은일단락됐다. 마포문화재단은 권익위의시정권고 에따라 지난해 11월재단 규정에직무 권한 부당행사 금지조항을 신설했다. 권익위는 공직유관단체를 상대로 권익 위예규에있는 행동강령표준안을 기 관 내규에반영하도록 하고있고, 특히 직무권한 부당행사 금지조항은 대부 분기관의내규에포함돼있다. 하지만 마포문화재단은 2013년 내규를 제정 해그간 세차례개정하면서도 해당 조 항을넣지않았다. 송대표행위를문제 삼을 만한 내부 근거가 마련되지않았 던셈이다. 권익위관계자는“기관이규정에행동 강령표준안을 얼마나 반영할지는 자 유이고개정을 강제할 방법은없다”면 서도“내규를만들때특정조항만빼는 사례는드물다”고설명했다. 비록제재는없었지만송대표의행동 이적절치못했다는지적은여전하다.심 준형노무사는 “직원입장에선정당 가 입을하지않으면막대한불이익을받을 수있다고생각할수있고이는직장내 괴롭힘에해당할 수있다”고지적했다. 정당법 42조 또한 본인의사에반하는 정당 가입을 강요받아선안 된다고 규 정하고있다. 송 대표는 한국일보와의 통화에서 “정당가입을권유한적은있으나강요 는 아니다”라는 입장을 밝혔다. 그는 “민주노총노조원들이나 ( 나와 ) 성향이 다른구의원들이합심해서나를공격하 는것”이라고도주장했다.송대표는일 간지광고국과사업국에서이력을 쌓 다 가2020년재단대표로취임했다. 박준규기자 우리나라 국민의기대수명과 자산이 모두늘 었지만국민 5명중 1명은 외 로 움 을 느끼 고있는것으로나타 났 다. 사 회의 외 형은전반적으로성장하고있지 만, 구성원간 유대관계 등 내실은 점점 약 해지고있다는해석이나온다. 21일 통계청이 발표한 ‘2021 한국 의사회지표’에따르면, 2020년기준국 민의기대수명은 8 3.5년으로 10년 전 ( 8 0.2년 ) 보다 3.3년 늘 었다. 기대수명 은 △ 2014년 8 1. 8 년 △ 201 6 년 8 2.4년 △ 201 8 년 8 2.7년 등 으로 꾸 준히증가 하는 추 세다. 유 병 기간을 제 외 한 건강수명 역 시 66 .3년으로 직전 통계인 201 8 년 ( 6 4.4 년 ) 에비해1.9년 늘 었다.의 료 · 복 지 등 의 사회 환 경발전이기대수명과건강수명 증가에영향을 끼친 것으로 풀 이된다. 가구당 평균 순 자산 ( 자산총 액 에서 부 채 를제 외 한금 액 ) 은 처음 으로 4억원 을 넘어 섰 다. 지난해 3월 기준 가구당 평균 순 자산은 4억4,543만 원으로 전 년 ( 3억 6 ,2 8 7만 원 ) 에비해14.2 % 증가 했다. 평균 자산총 액 은 5억253만 원으 로전년보다 12. 8%늘 었고, 평균 부 채 는 8 ,25 6 만 원으로전년대비 6 . 6% 증 가했다. 연 평균 가구 소득 도 최초 로 6 ,000만 원을 넘었다. 2020년연 평균 가구 소득 은 6 ,125만 원으로전년에비해 201만 원 증가했다. 지난해월 평균 소 비지출 액 은 249만원으로전년보다 9만원증 가했다. 이 처럼 건강과재산과관련한지표가 전반적으로개선되고있 음 에도 국민 5 명중 1명이상은사회적고 립 을 느끼 고 있는것으로나타 났 다.지난해국민중 22.2 % 가 외 로 움 을 느낀 다고응 답 했고, “아무도 나를 잘 알지못한다”고 느끼 는비중도1 6 .5 % 로나타 났 다.성 별 로는 여성 ( 25.1 % ) 이 남 성 ( 19.1 % ) 보다,연령 별 로는 6 0세이상 ( 31.4 % ) 고령 층 이 외 로 움 을더 크 게 느꼈 다. 사회적 고 립감 은 소득 수준이 낮 을 수록 더심하게 느끼 는 것으로 나타 났 다. 월 소득 6 00만 원이상은 14. 8% 만 ‘ 외 롭다’고 답 한 반면 100만 원 미 만은 53.4 % 가 외 로 움 을 느낀 다고응 답 했다. 이 외 에도 구성원의고 립감 이 커 지고 있는사회분위기가다 양 한지표에서나 타 났 다.“ 몸 이아 파집 안일을부탁해야 할경우나에게도 움 을 줄 수있는사 람 이있다”는비중은 72. 8% 로 2009년이 후 가장 낮 은 수치를 나타냈다. “ 급 전 이 필 요한 경우 도 움 을 받을 수있다” 고 답 한비 율 도 2년전에비해1.3 % 포인 트 감소 한 50.1 % 에그쳤다. “ 낙 심하거 나우울해서이야기상대가 필 요한경우 도 움 을받을수있다”고 답 한비중 역 시 79. 6% 로 2년전에비해 3.7 % 포인 트 하 락했다. 전명수고려대공공사회 학 부 교 수는 “경제성장에만정책 역량 을 집 중한 결 과그 외 다 양 한 삶 의요 소 를 살 피지못 하고있다는방증”이라며“문화 복 지정 책을 통해일상 속 에서다 양 한 문화를 손쉽 게접하고참여할수있게 끔 유도하 는것이사회적고 립감 을 낮 출 수있는 방법”이라고말했다. 박주희기자 식 당주인 허 락없이상대방과의대화 를 몰래 녹 음 ·녹화한행위를주거 침 입 죄 로 처벌 할수없다는대법원전원합의체 판단이나 왔 다.1997년‘ 초 원 복집 사건’ 판결당시 음식점 주인 몰래 도청장치 를설치한당시통일국민당관계자들에 게주거 침 입 죄 가성 립 한다고 봤 던판례 가25년만에변경된것이다. 대법원전원합의체 ( 주심노 태악 대법 관 ) 는 24일주거 침 입 혐 의로 기 소 된전 남 광 양 시 소 재화물 운 송업체의부사장 인 A씨 와 팀 장 B씨 의상고심에서무 죄 를선고한원심을확정했다. A씨 와 B씨 는회사를비판하는내용 의기사를 쓴 기자에게 식 사를 대접하 겠다고 하고 2015년 1 ~ 2월 4차례에 걸 쳐식 당주인 몰래 방안에녹 음 장치를 설치한 혐 의로 재판에 넘겨졌다. 이들 은 재판 과정에서기자의 협박 에 대비 하기위한 것이었으며 범 행장 소 가 일 반인의출입이자유로 운 장 소 라는 점 에서주거 침 입에해당하지않는다고주 장했다. 그러나 1심은 두 사 람 의행위를유 죄 로판단했다. 재판부는 “일반인의출입 이 허 용된 음식점 이라도도청용송신기 를설치할 목 적으로 음식점 에들어 갔 다 면영업주의명시적또는 추 정적의사에 반해들어간것으로 볼 수있다”며이들 에게각각징 역 4개월에 집 행유예2년형 을선고했다. 2심의판단은 달랐 다. “ 식 당 주인 몰 래 녹 음 장치를설치할 목 적으로들어 갔 더라도 A씨 와 B씨 가 음식점 에출입한 것자체가 식 당주인의의사에반한것이 라고보기어 렵 다”며무 죄 를선고한것 이다. 기자와의대화를 녹 음 ·녹화한 행 위 역 시대화 당사자 몰래 녹 음 을 처벌 하지않는통신비 밀 보호법의취지에따 라무 죄 로 봤 다. 2심재판부는 “ A씨등 이방실에들어간 것자체가 관리자 ( 식 당 주인 ) 의의사에반하는것으로보기 어 렵 다”고밝혔다. 대법원전원합의체도 두 사 람 을주거 침 입 죄 로 처벌 할수없다는결론을내렸 다. A씨 와 B씨 의 몰래 녹 음 행위로 식 당 주인의‘사실상의 평 온 상 태 ’가 침 해됐 다고보기어 렵 다는이유에서다.다수의 견 ( 11명 ) 의대법관들은 “일반인출입이 허 용된 음식점 에영업주의 승낙 을받아 들어 갔 다면사실상의 평 온상 태 가 침 해 됐다고 평 가할수없다”며“영업주가실 제출입 목 적 ( 몰래 녹 음 ) 을알았더라면 출입을 승낙 하지않았을 것으로 보이 더라도주거 침 입 죄 는성 립 되지않는다” 고 판결했다. 별 개의 견 을 낸김 재형·안 철상대법관 역 시“주거 침 입 죄 가성 립 하 는지따질때거주자의사에반하는지를 가장기본적이고중요한요 소 로삼아야 한다”며이들을 처벌 할수없다고판단 했다. 이 날 전원합의체선고로 1997년대법 원판결이 후 형법 교 과서에도실 린 ‘ 초 원 복집 사건’ 판례는 더이상 유 효 하지 않게됐다. 대법원은 “ 음식점 에도청용 송신기를설치할 목 적으로들어간경우 는영업주의의사에반한다고 봐 주거 침 입 죄 가성 립 한다고판단했던‘ 초 원 복집 사건’ 등같 은취지의기 존 판례들을 모 두 변경한다”고밝혔다. 문재연기자 24일전국 고 등학 생이일제히치른 3 월전국연합 학 력 평 가 ( 학평 ) 재 택 응시 시 스템 이접 속량폭 주로 약 2시간동안 마비되며시 험 이차질을 빚 었다. 새학 기 시 작 이 후 코 로나19 학 생확 진 자 급 증 으로재 택 응시자가 늘 어 날 것이 뻔 한 데 도 제대로 대 처 하지못한 교육 당국을 향한비판의 목소 리가 높 다. 서울시 교육 청에따르면이 날오 전‘전 국연합 학 력 평 가온라인시 스템 ’ 홈페 이 지가 먹 통이됐다.시 교육 청은 코 로나19 확 진 이나격리 등 으로 등교 하지못한 학 생들은 매교 시시 험 시 작 과동시에이 홈 페 이지에서시 험 지를내려받아재 택 응시 를하도록했는 데 , 오 전 8 시40분부 터 시 작 되는국어영 역 시간에 홈페 이지가마 비된것이다.시 교육 청이 급 히조치에나 서2 교 시수 학 영 역 부 터 는문제지가게재 됐으나1 교 시국어시 험 을정상적으로치 르지못한수 험 생들이피해를 봤 다. 95만 명가 량 의고 1 ∼ 3 학 년이 같 은 날 3월 학평 을치르는 건 코 로나19 유 행이 후처음 인 데 도시 교육 청은재 택 응 시자들에대비한서 버 확 충등 에 소홀 해 혼 란을 자 초 했다. 2020년엔온라인으 로문제지를제공하는것으로대체했고 지난해는 학 년 별 로 응시 날짜 를 분산 했다. 시 교육 청관계자는 “ 오미크 론 대유 행으로확 진 자가 급 증하면서온라인시 스템 동시접 속 자가 폭 주한것으로보인 다”고말했다.이어“ 학평 온라인시 스템 에는 학 생 뿐 아니라유관기관이용자들 도 많 이이용해다 운 로드수를재 택 응시 자수로이해할수는없다”고설명했다. 정확한 재 택 응시자 수조차 모 른다는 얘 기다. 물론 학평 은한해7차례치러지고,재 택 응시자의경우성적 처 리가되지않고, 성적표도제공되지않는다.아주직접적 인불이익이나 피해는없다고 볼 수있 다.하지만 학평 대부분은고3 학 생만치 르고 1 ~ 3 학 년 모두 치르는것은 3월 딱 한 번뿐 이라, 3월 학평 은전체고 교 생들 이자신들의수준을 가 늠 해 볼 수있는 기회로 꼽힌 다. 임성호종로 학 원대표는“고 교 3 학 년 생에 겐 통합형수 능 2년차인지금본인 성적위치가어 느 정도인지확인해야한 다는 점 에서대단히중요하고수 험 생관 심도가 높 은시 험 ”이라며“있을수없는 일”이라고지적했다. 윤태석기자 더벌고오래살지만$국민 5명중 1명“외롭다” 2021 한국의사회지표 기대수명10년전보다 3.3년↑ 가구당평균순자산첫 4억넘어 소득수준낮을수록고립감커 학력평가재택응시자급증예상뻔한데 홈피접속폭주로 1교시시험부터‘먹통’ 서울시교육청응시자파악도못해 “수준평가기회놓쳐”불만쏟아져 고등학교전국연합학력평가가치러진 24일코로 나19로자가격리중인고3학생이학평온라인시 스템을통해인쇄한 시험지로집에서시험을 보고 있다. 연합뉴스 작년송제용마포문화재단대표 “부적절”직원문제제기에철회 내부규정없어징계안받아 직무권한부당행사금지조항 권익위권고로뒤늦게만들어 송“위법아니란자문받아”주장 전문가“직장내괴롭힘될수도” ☞1면‘먹는치료제스와핑거론’에서계속 방 역 당국이전 날 또다른 먹 는치 료 제 ‘라게 브 리 오 ’를 승 인했지만, 이 미 사 망 자규 모 가 크 게불어난 데 다 약효 도 낮 아얼마나영향을 미칠 수있을 진 불확 실하다. 인수위는이 날오후코 로나19비상대 응특 별 위원회 ( 이하 코 로나특위 ) 를열었 지만, 먹 는 치 료 제 스 와 핑 을 공 식 논의 하 진 않았다. 국가간의문제인만 큼외 교 적 협 조가선행돼야하기때문인것으 로 보인다. 단 팍스 로비드와 라게 브 리 오 공 급 상 황 은이 미파악 했다. 코 로나 특위의한 위원은 “라게 브 리 오 는 국내 에 오래 전에들어와있었다”며“ 진작승 인했으면더 많 은 환 자를 살 릴수있었 을것”이라고 답답 해했다. 최 근 국제의 약품 특 허풀 ( MPP ) 이 팍 스 로비드 복 제 약 을생산할기업으로선 정한 국내제 약 사들을 통해공 급 을 늘 리는방안도나온것으로전해졌다. 그 런 데MPP 는중· 저소득 국가로공 급 하 는게 목 적인만 큼 국내공 급 이실 현 될 수있을지는 미 지수다. 팍스로비드복제약생산 국내제약사확대검토 5~11세소아들에대한코로나19백신접종사전예약이시작된24일서울의한소아청소년과의원에서관계자가관련안내문을붙이고있다. 뉴스1 소아백신접종사전예약 “식당주인몰래녹음,주거침입아냐” ‘초원복집’판례25년만에뒤집혔다 대법“평온상태침해여부로판단” ‘기자대화녹음’2명에무죄선고 같은취지의기존판례모두변경 30 2022년3월25일금요일 ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) 최태원대한상의회장이23일서울중구대한 상의회관에서열린기자간담회에서발언하고 있다. 대한상공회의소제공 “검찰^언론개혁안조속처리”野와충돌예상 령을에워싸 석선임기자 ( ) ( ) ( ) 2022년3월25일금요일 ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) 최태원대한상의회장이23일서울중구대한 상의회관에서열린기자간담회에서발언하고 있다. 대한상공회의소제공 령을에워싸 석선임기자 ☞1면‘민주당박홍근원내대표’에서계속 민주당이 문 재인대통령임기중각 종 개혁 법 안 강행처리 를시도할경우여야 격돌 이불가피하다. 박 원내대 표 는경희대 총학 생회장을 지 낸학 생 운 동 권 출신으 , 2 0 12년 1 9 대 국 회때부 터 서 울 중 랑 을에서내 리 3 ( ) ( ) ( ) 문자폭탄등계파갈등수습급선무 ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) 최태원대한상의회장이23일서울중구대한 상의회관에서열린기자간담회에서발언하고 있다. 대한상공회의소제공 ( ) 방 . 능 의 대 맞 국 절 은 군중속에서소주병이날아들자경호원들이박전대통령을에워싸 앞1m까지튀었으나다친사람은없었다.대구=왕태석선임기자 선을했다. 국 회예 산결산 특 별 위원장과 민주당 을 ( 乙 ) 지로위원장을역임한예 산 ·정책통이다. 박 원순계출신으로, 이 번 대선에서이재명전대선후보의비서 실 장을지 낸 인 연 으로신 ( 新 ) 이재명계로 꼽힌 다. 박 원내대 표 가 결 선투 표 에서친 문 재 인계이자 친이 낙연 계인 박광 온 의원에 게 승리 한만 큼 재기를모 색 중인이재명 ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) 최태원대한상의회장이23일서울중구대한 상의회관에서열린기자간담회에서발언하고 있다. 대한상공회의소제공 ( ) ) ( ) ) ) ( ) 원 유가읍사저앞에도착해대국민성명을발표하던중군중속에서소주병이날아들자경호원들이박전대통령을에워싸 이바닥에떨어져산산조각나면서파편이박전대통령앞1m까지튀었으나다친사람은없었다.대구=왕태석선임기자 ( ) ( ) 전대선후보의당내입지는한 층 탄탄해 질것으로보인다. ( ) 2022년3월25일금요일 ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) 최태원대한상의회장이23일서울중구대한 상의회관에서열린기자간담회에서발언하고 있다. 대한상공회의소제공 ( ) 군중속에서소주병이날아들자경호원들이박전대통령을에워싸 앞1m까지튀었으나다친사람은없었다.대구=왕태석선임기자 9 3 ( ) ( ) 원내대 표 선거가 뚜렷 한계파간대 결 로 흐르 면서갈등 수 습 이 박 원내대 표 의급선무가 됐 다.선거기간이전후보 지지자들은민주당의원들에게“ 박홍근 후보를지지하라”며수 천 통의 문 자 폭 탄을 보내 논 란이 됐 다. 박 원내대 표 도 이를 의식해“ 문 자 메 시지대 량 발 송 등 으로 심 려 와 불편이크 셨 던점 송 구하 다”면서“ 차 기원내지도부는단 결 을새 출발의기본전제로 삼겠 다”고했다. ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) 최태원대한상의회장이23일서울중구대한 상의회관에서열린기자간담회에서발언하고 있다. 대한상공회의소제공 ( ) ) ( ) ) ) ( ) 군유가읍사저앞에도착해대국민성명을발표하던중군중속에서소주병이날아들자경호원들이박전대통령을에워싸 병이바닥에떨어져산산조각나면서파편이박전대통령앞1m까지튀었으나다친사람은없었다.대구=왕태석선임기자 ( ) ( ) 이날선거는계파갈등을최소화하기 위해의원1 7 2명이각각지지하는후보1 명을적어내는교황선출방식 ( 콘클 라 베 ) 으로 실 시 됐 다.1 차 투 표 에서 박 원내대 표 를비 롯 해 박광 온,이원 욱 ,최 강욱 의원 등 4 명이재적의원1 0% 이상지지를받아 2 차 투 표 에진출했다.2 차 투 표 에서재적 의원과반 득표 자 나오지 않 아 득표 상 위2인인 박 원내대 표와박광 온의원을 대상으로 결 선투 표 가치러졌다.