한국일보 애틀랜타 전자신문

2023년 10월 6일 (금요일) D8 포털 응원 여론조작 논란ㆍ종합 종합 8 미국 하원의장 축출 사태는 조 바이 든미국대통령에게악재다. 상·하원이지난달 30일 ( 현지시간 ) 처 리한정부임시예산안은다음달 17일 시효가 끝난다. 그전에예산안을 의회 에서처리하지못하면행정부는셧다운 ( 업무일부 중단 ) 에빠진다. 공화당은 11일에케빈매카시전하원의장의후 임을 선출하기로 했지만, 17일까지하 원이정비될지는미지수다. 공화당극우파가정부지출삭감폭 을더늘리라고요구할가능성이큰것 도변수다.셧다운을피하려면상·하원 동의아래연간세출법안 12건을확정 해야하지만, 공화당강경파와상원을 장악한여당 민주당을 동시에만족시 키는예산을찾는것은현실적으로쉽 지않다. 우크라이나 지원예산 확보 전망도 밝지않다. 미국이천문학적인지원금 을 쏟아붓고도 내년 11월에실시되는 대선전에우크라이나가 승기를 잡지 못하면 바이든 행정부가 책임론에휩 싸이는것이불가피하다. 정부예산대 폭 삭감을 요구하는 공화당의1차 타 깃은우크라이나지원예산이다. 새하 원의장 후보인 공화당 소속 짐 조던 하원 법사위원장은 우크라이나 추가 지원에 반대한다. 또 다른 후보인 스 티브 스컬리스 공화당 하원 원내대 표는 우크라이나 지원에우호적인편 이지만, 당내강경파눈치를보지않을 수없다. 임시예산안에는우크라이나지원예 산이전부 빠졌다. 바이든대통령이올 해7월의회에요청한 240억달러 ( 약 32 조원 ) 는물론이고상원임시예산안에 는 포함돼있던 60억달러마저하원과 의합의과정에서제외됐다. 미국 국방 부에따르면, 대통령이재량으로 54억 달러한도내에서무기를지원할수있 지만이를충당할수있는예산이16억 달러밖에남지않았다. 최대원조국미 국이돈을대지않으면장비와탄약등 에매달 들어가는 25억달러를 우크라 이나가조달할길이막막해진다. 이에바이든대통령이검토중인것으 로알려진고육책이의회승인우회방 안이다. 그는 “우크라이나지원액이예 산에반영되지않으면어떻게할 것이 냐”는 기자들의질문에“자금을 조달 할 수있는 다른 수단들이있다”고 말 했다. 그는또 “나는상·하원에우크라 이나에지원하겠다고 했던 다수의의 원이있다는것을안다”면서도“걱정되 는게사실”이라고말했다. 워싱턴=권경성특파원권영은기자 ( ) ( ) ( ) ( ) “우크라지원예산어떡하나”속타는바이든 ) ( ( ) 미차기하원의장후보윤곽 4일하원의장경선출마를선언한짐조던하원법사위원장(왼쪽사진).같은날워싱턴의회의사당에도 착한스티브스컬리스공화당하원원내대표. 워싱턴=EPA연합뉴스 후쿠시마 력(TEPCO) 임시예산안내달 17일시효끝나 그이전까지하원정비될지미지수 공화당극우파,지출삭감폭키울듯 ‘의회승인우회’고육책검토중 2023년10월6일금요일 이 론을 후쿠시마오염수 7800톤 2차방류시작 일 본 도 쿄 전력이5일 오 전후 쿠 시마 제1원자력 발 전소 오염 수 ( 일 본명‘ 처리 수 ’ ) 의2차해 양 방 류 를시 작 했다.일 본 정부는“ 투명 하게정보를공 개 하겠다” 고밝 혔 으나, 중국 관영매 체 는일 본 을 “불량국가”라고비난했다. 도 쿄 전력은 이 날 오 전 10시 1 8분 쯤 오염 수를 방출하는 펌프 를 가동했 다. 오 는 23일까지1차때와비 슷 한약 7, 8 00 톤 ( 하 루 460 톤 ) 의 오염 수를바다 로내보 낸 다.내년 3월까지 총 4회에 걸 쳐총 3만1,200 톤 을방 류 할 계획 이다. 후 쿠 시마 제1원전에는 다 핵종 제거 설 비 ( ALPS ) 를거 쳐 방사성물질을 걸 러 낸오염 수 133만 8 ,000여 톤 ( 9 월 2 8 일 기 준 ) 이보관돼있다. 삼 중수소는 ALPS 로 걸 러지지않으 므 로방 류 전에 바 닷 물을 섞 어일 본 규 제기 준 의40 분 의1인 L 당1,500 베 크 렐 미만으로 농 도 를 낮춘 다. 도 쿄 전력은 1차방 류 때와마 찬 가지 로지난 3일1 톤 의 오염 수에1,200 톤 의 바 닷 물을 섞 어 삼 중수소 농 도를 측 정 했다. 결 과는 L 당 63 ~8 7 베 크 렐 로 방 류 기 준 을크게 밑돌 았다.실제방 류 때 는 오염 수와바 닷 물을 1대700 정도비 율 로 섞 어내보내고있다.도 쿄 전력은 2 차 방 류분 을 보관했던 탱 크의 오염 수 에서탄소 - 14, 세 슘 - 137, 코발트 - 60,아 이 오딘 - 12 9 등 4 종 의방사성 핵종 도미 량검출됐지만, 모두 기 준 치를크게 밑 돌 았다고밝 혔 다. 도 쿄 전력은 지난 8 월 24일부 터 9 월 11일까지 오염 수1차방 류분 7,7 88톤 을 바다에 흘 려보 냈 다.이기간인 근 해 역 바 닷 물의 삼 중수소 농 도를 측 정한 결 과 삼 중수소 농 도가 L 당 최대10 베 크 렐 이 었 고,이는 오염 수방 류 중단기 준 ( L 당 700 베 크 렐 ) 보다 낮 았다. 도 쿄 전 력은 2차방 류 기간에도인 근 해 역 의 삼 중수소 농 도등을 측 정해 발 표한다. 일 본 정부 대변인인 마 쓰노 히 로카 즈 관방장관은 5일정례기자회 견 에서 “국내외에 투명 하게정보를 공 개 하겠 다”고말했다.그러면서중국이일 본 산 수산물수 입 전면금지조치를 즉각철 회할것을재차요구했다.중국은물러 서지않았다. 관영매 체글 로 벌 타임스 는“일 본 은불량국가”라고비 판 했다. 도쿄=최진주특파원 권영은기자 내년 3월까지4회걸쳐3.1만톤 도쿄전력“삼중수소농도,기준미만” 중국“일본은불량국가”비난 후쿠시마제1원자력발전소의오염수2차방류를이틀앞둔3일일본후쿠시마현오쿠마에서도쿄전 력(TEPCO)직원들이샘플을채취하고있다. 오쿠마=EPA연합뉴스 2023년10월6일금요일 포털사이트다음에서벌어진아시안 게임한국 - 중국 남자축구 8강전응원 조작논란의파장이커지고있다.정부 와 국민의힘은 특히외국인을 동원한 조직적여론조작을막기위한 ‘댓글국 적표기법’ 마련에속도를낼것으로보 인다. 그러나댓글작성자의국적을파 악하는기술에한계가있고 표현의자 유를 위축시킬 수 있다는 반론도 만 만찮다. 5일국회의안정보시스템에따르면, 김기현국민의힘대표가 1월발의한 ‘댓 글국적표기법’ ( 정보통신망이용촉진및 정보보호등에관한법률일부개정법률 안 ) 이계류돼있다.해외IP ( 접속주소 ) 에 서매크로 ( 자동화 ) 프로그램에의해온 라인여론이특정방향으로흘러가게하 는것을막기위해포털에댓글을쓸때 접속장소기준국적이나우회접속여부 표시를의무화하자는것.포털등정보 통신서비스제공자가이를어기면 5년 이하의징역또는 5,000만원이하의벌 금에처하는내용도담겨있다.국회과 학기술정보방송통신위원회국민의힘 간사인박성중의원은이날기자들과만 나“이번에 ( 계류된법안을 ) 적극추진하 겠다”고재차강조했다. 여권은 그동안 포털사이트 뉴스 댓 글에정치세력, 특히중국이나 북한의 ‘댓글부대’가국내여론에개입할우려 를제기해왔다. 중국정부가대학생등 을 동원해호의적여론을 만들기위해 운영하는 댓글부대로알려진 ‘우마오 당’ ( 五毛黨 ) 과비슷한조직이국내에서 도대대적으로댓글작업을할수있지 않느냐는의심이다. 2017년대선당시 포털인기검색어와 인터넷기사 댓글 작성에조직적으로 개입한 ‘드루킹댓 글조작사건’이여권의의심을불지피 는계기가됐다.여권관계자는“인터넷 완전 실명제도입은 어렵더라도 댓글 작성지역정도는볼수있어야외부개 입여부를알수있다”고주장했다. 정보기술 ( IT ) 업계에선법안의실효 성에의문을제기하는 목소리가 많다. 기술적으로만 보면댓글 작성자의접 속 지역단순 파악은 가능하다. 하지 만댓글작성계정주인의‘진짜국적’은 알기어렵다. 매크로 프로그램으로여 론 조작을 시도할 경우 VPN ( 가상사 설망 ) 등을 사용한 우회접속을 하는 경우가 많아서다. 보안업계관계자는 “VPN 사용자가 IP를계속 바꾸기때 문에막대한비용을들이더라도 100% 정확하게파악하는 시스템을 만들긴 어렵다”고설명했다. 댓글 국적표기가 표현의자유를 위 축시킬수있다는지적도나온다. 박경 신고려대법학전문대학원교수는 “헌 법재판소가인터넷실명제에대해표현 의자유를제한한다며위헌판결을내 렸고익명의순기능까지제약할 수있 다”며 “해외에서도 추진된 사례가 없 는법안”이라고지적했다.정치와상관 없는 각종이용자 참여서비스의참여 도도쪼그라들수있다는뜻이다.국회 과방위도관련법안1차검 토 보고서에 서“자유로운의사표현이나국가의간 섭 이나 방해를 받 지않고기업 활 동을 할 수있는자유까지위축 될 가능성이 있다”고우려했다. 이때문에 먼저 포털스스로제도를 정비해야한다는시각도있다.정부관 계자는“포털이여론조작의 빌미 를제 공하는일이반 복되 는건문제”라면서 “매크로를악용하는제도를포털스스 로정비하는게현실적”이라고 말 했다. 김지현기자 ‘댓글국적표기법’ 힘싣는 여당$ “기술 한계” “표현 자유 침해” 우려 ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) 국민의힘은 포털사이트 ‘다음’ 에서벌어진 항저 우아시안게임한 중남자축구응원 페 이지 클릭 수조 작 논란을 “ 풍 문으로만 떠돌던 해 외 세력의 국내여론 조작 가능성 을수면위로드러 낸 사건”으로 규 정하며 연 일 공세를 벌이고 있다. 과 거 ‘드루킹사건’ 등여론조작 가 능성을 사전에 차단하겠다는 취 지이지만, 당 일각에선 “무리하게 일을 키울 필요 가없다”는 우려도 나왔다. 윤 재 옥 국민의힘원내대표는 5일 최 고위원회의에서‘중국응원 클릭 ’ 논란을 언급 하며“그간 드루킹사 건을비 롯 수차례매크로논란이있 었 음에도우리나라주 요 포털이불 순한 여론 조작 공작에무방비상 태 에있다는건한국민주주의에대 한 중대한 위 협 ”이라며“이처 럼손 쉽 게응원조작이이 뤄 지면선 거 조 작의 길 도 열릴 수있다”고 주장했 다. 전날 정부가여론 왜곡 조작 방 지대 책범 정부 태 스크포스 ( T F ) 를 구성하며강력대응에나선것과보 조를 맞춘 것이다. 다만 이번 응원 조작 논란이더 큰 조작으로이어 질 것이라는여권 의주장이설 득 력이부 족 하다는 평 가도있다.업계와전문가들의의 견 을종 합 하면, 문제가된‘ 클릭 응원’ 은 다음 포털 서비스 중 거 의유일 한 ‘비로그인기반’ 서비스다. 가상 사설망 ( VPN ) · 매크로 활 용만으로 비교적간단히조작할 수있다. 반 면여론에영향을 줄 수있는 댓글 의경우 △ 계정로그인 △ 작성개수 제한 △ 매크로방지시스템등각종 어 뷰 징방지장치가있어조작 난 이 도가크게다르다. 진위가 아직확인 되 지않 았 지만 이번응원논란이‘일개온라인유 저 의장 난 ’에서시작됐을가능성이제 기된다. 중국 응원 클릭 수가 급증 한 지 난 2일 새벽 온라인 커 뮤니티디 시 인사이드 ( 디씨 ) 에는 한 유 저 가 ‘축 구 응원조작 중’이라는 제목의글 을 올 렸다. △ 해당 유 저 가 매크로 작동 시작을 주장한 ‘2일 00시 3 0 분쯤 ’이 카카 오가이상 클릭 이시작 됐다고 밝힌 시 점 과 같 은 점△ 해당 유 저 는 컴퓨 터 2대사용을 주장했 는 데 , 카카 오도 2개IP가해외 클릭 의 99 .8%를차지했다고 밝힌점 등 을 감 안하면, 거짓 으로만치부하기 는어렵다는 견 해도있다. 당내에서도 속도 조 절 론이제기 됐다. 이날 윤 원내대표와 중진 의 원들의회동에서“ ( 다음 응원논란 은 ) 반국가세력의음 모 같 은게아 니 라 디씨 글처 럼네티즌 의장 난질 같 으 니굳 이일을 키 우지 말 라”는 취 지로발 언 이있 었 다고한다. 김 승 주 고려대정보보호대학원 교수는 “현재까지드러 난 사실들 만가지고국기문란 · 선 거 여론조작 을 주장하는 건 ‘무리한 엮 기’에가 깝 다”며“정부 · 여당은 엄밀 히확인 된 사실을 갖 고 더신중한 주장을 해야할것”이라고 말 했다. 나광현기자 여, 국회계류법안재추진속도 접속국적^우회접속표시의무화 위반땐최대5년이하징역형골자 IT업계“우회접속국적파악난망” 학계“해외에서도추진사례없어” “포털스스로제도정비우선”지적 ಭℕ ى ᪒⇙⃩⃱㍠Ꭽ❥❝ℽ 매출 (원) 점유율 (%) 출처:웹로그분석사이트인터넷트렌드 2019년 2020 2021 2022 5.81 5,236 억 4,780 억 4,925 억 4,241 억 6.00 5.46 4.83 연일추가여론조작가능성언급 과거‘드루킹’경험에대응차원 중진들“키울일아냐”자제주문 ‘선거조작’연결도설득력낮고 포털길들이기역풍우려도커 무턱대고반국가세력의여론조작? 여당내부서도“네티즌장난가능성” ߹ࠉ ⿍೉⸥׉ᗥ℡⼥㐰೜ ߉ ܶ⇊⸥߹ᙞ㐱 주요내용 - 댓글이용자접속장소기준국적내지국가명표시 - 댓글유통시접속국가가아닌다른국가로우회접속여부명기 - 정보통신서비스제공자에일정시점별관련자료제출및보관의무부과 우려지점 - 표현의자유및영업의자유침해가능성 - VPN을이용한우회접속여부판단이현실적으로어려움 ● 자료 김기현국민의힘의원대표발의·국회과학기술정보방송통신위원회검토보고서 30 ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) 대한민국 최초 의 웹메 일 서비스를 시작하면서한때국민포털자리에있 었던 ‘다음 ( DAUM ) ’을 두 고정치권에 서논란이확 산 하고있다.포털다음의 항저 우아시안게임응원 페 이지에서중 국을 응원하는인원이 압 도적으로 많 다는 점 을 들어온라인에서여론 조작 이포털 사이트를 통해이 뤄 지고있다 는의 혹 이커지고있어서다. 다음을 운영하는 카카 오의속내는 복잡 해 졌 다. 다음매 출 이꾸준히 감 소 하고 주력사업인 카카 오 톡 과 시 너 지 가 나오지않으면서다음을어 떻 게해 야 할지고민하고있 던 상 황 이 었 기때 문이다. 5일 카카 오에따르면 포털 다음 광 고 등을 포 함 한 ‘포털비 즈 ’ 매 출 은 201 9 년 5,2 36억 원, 2020년 4 ,780 억 원, 2021년 4 , 9 25 억 원, 2022년 4 ,2 4 1 억 원 으로 줄 어들고 있다. 올 해 들어서도 1, 2 분 기 연 속으로 두 자 릿 수 매 출 감 소를 보 였 다. 2 분 기기준 회사 전 체 에 서포털비 즈 매 출 이차지하는 비중은 4 . 4 %에그 친 다. 이는 다음이검색 시장에서 네 이 버 , 구글 등 경 쟁 서비스에 크게 밀린 결 과라는 해 석 이 나온다. 웹 로그 분석 사이트 인터넷트 렌 드에 따르면 다음 의검색 점 유 율 은 2018년 7.0 9 %, 201 9 년 5.81%, 2020년 6 %, 2021년 5. 46 %, 2 0 2 2년 4 .8 3 %로 줄 어들고 있는 추세다. 다음은 1 99 0년대 후 반 ~ 2000년대 초 반 한 메 일, 카페 등 서비스를 바 탕 으로 포털 시장에서영향력을 키워 왔 지만 ‘지 식 인’을 내세운 네 이 버 가 급 성 장하면서 존 재 감 이 옅 어 졌 다. 하지만 201 4 년다음이 카카 오와 합병 을하면 서반전의계기를 마련했다는 평 가가 많 았 다.특히회사내부에서는 ‘국민 메 신 저 ’ 카카 오 톡 과 다음이시 너 지를 발 휘 해 네 이 버 를 위 협 할 것이라는 기대 도 컸 다. 결과적으로 10년가까이 두 회사는 이 렇 다할 합병 효과를보여주지 못 했 고 카카 오 톡 이주축이됐다. 카카 오는 2 분 기실적발표에서다음사업을 분 리 해사내 독립 기업 ( C I C ) 을 만들기로 결 정했다.이를 두 고매각수순이라는해 석 도나왔다. 이 런 상 황 에서다음을 둘 러 싼 여론 조작 의 혹 까지터지면서 카카 오에또 한 번 경영 리스크가 될 지 관심이 모 아지고 있다. 대통 령 실까지공개적으 로 우려하고 방송통신위원회, 법무부, 과학기술정보통신부, 문화 체육 관 광 부등유관부처는 범 부처 태 스크포스 ( T F ) 를 구성하고 나 섰 다. 정치권역시 내년 총 선을 앞둔 만 큼 이번사 태 를계 기로 포털 관련 규 제에 속도를 낼 것 으로보인다. 특히이번사 태 로김 범 수 창 업자는 2021년 문어발 확장 논란, 2022년 데 이터 센 터 ( I DC ) 화재사고에 이어 3 년 연 속국정 감 사 증 인으로 채택 될 가능성도 높 아 졌 다. 그 렇 다고 카카 오가 다음 사업을 분 사한다 거 나 매각하는 것도 쉽 지않다 는 분석 이나온다. 네 이 버 와 함께 20년 이상 운영한 토 종 포털서비스라는이 름값 이있고인공지능 ( A I ) 서비스 개 발에검색 데 이터가 필요 하기때문이 다. 카카 오가 네 이 버 와비교해 A I 분 야 에서 두 각을 나 타 내지 못 하는이유에 도검색시장에서다음의경 쟁 력이 네 이 버 에 밀 리기때문이라는 분석 도있다. 매 달 1,000만명가 량 의이용자가유입 되 는 다음을 버린 다는 판단을 손쉽 게 내리기어려 울 것이라는설명이다. 포털 업계 관계자는 “매 출 이나 영 향력대비다음이 카카 오에가 져 다주 는 리스크가 분 명한 것은 사실”이라 며“여러시나리오를 두 고회사차원에 서고민이 될 수 밖 에없는상 황 ”이라고 말 했다. 안하늘기자 매출감소에경영리스크까지$카카오‘애물단지’된다음 올전체매출서포털비즈비중4.4% 카톡과시너지효과도기대밑돌아 결국사내독립기업형태명맥유지 선거때면여론조작의혹리스크 최근분사^매각론까지불거졌지만 AI 개발에필수조건$고심깊어져 ( ) ) ( ) ಭℕ ى ᪒⇙⃩⃱㍠Ꭽ❥❝ℽ 매출 (원) 점유율 (%) 출처:웹로그분석사이트인터넷트렌드 2019년 2020 2021 2022 5.81 5,236 억 4,780 억 4,925 억 4,241 억 6.00 5.46 4.83 㐰 㐱 30