한국일보 애틀랜타 전자신문

2024년 1월 4일 (목요일) D8 사회 경기도교육청은 3월부터도내초·중 학교특수학급가운데학생수가6명을 초과하는교실에담임특수교사외에기 간제특수교사1명을추가투입할방침 이다.지난해10월발표한경기특수교육 활성화 3개년 ( 2024~2026년 ) 계획의세 부이행안으로,이에따라초등특수학 급에75명, 중학교특수학급에25명의 특수교사가새로배치될계획이다. 현행특수교육법상 초·중학교가 특 수학급 1곳에배치할수있는학생은 6 명이하로,이를초과하면과밀학급으 로 분류된다. 유치원은 4명, 고등학교 는 7명초과가과밀기준이다. 다만같 은 법시행령은 특수교사 배치기준을 학생 4인당 1명으로정하고 교육감이 기준의 50%를 가감해교사를 배치할 수있게예외를뒀다.이로인해특수학 급설치기준을초과해한반에학생7, 8명을둔초·중학교가상당수다. 도교육청은특수학급학생이단 1명 이라도초과되면특수교사1명을추가 배치한다는 방침을 확정했다. 사실상 1교실 2교사제로전환하는셈이다.‘협 력교사제’로도 불리는 1교실 2교사제 는 특수교육계가 꾸준히요구해온 사 항이지만, 그간 특수학교에서만 시행 됐을 뿐일반학교 특수학급에서는전 례를찾기어려웠다. 도교육청은 아울러 유치원 과정의 특수학급에같은나이의아동이2명이 상있으면특수교사를 추가 배치하기 로했다. 비장애아동과어울려놀이및 학습기회를 확대하는 조기통합교육 을 활성화한다는 취지다. 특수학교도 초등·유치원과정의교사 배치기준을 완화해교사 59명을 더늘린다. 초등 과정은학급당교사수기준을1.3명에 서1.5명으로변경해55명을증원하며, 유치부는 학급당 1.8명에서 2명으로 늘려4명을증원한다. 이번 결정에 따라 도교육청은 임태 희교육감권한으로도내특수학급과 특수학교에총 230명의기간제특수교 사를채용할계획이다. 관련예산은연 간 150억원으로 추산된다. 박신영도 교육청특수교육과장학관은“1교실2 교사제실시등특수교육대상학생별 지원을강화하려는취지”라고말했다. 손현성기자 신군부 세력이자행한 대표적인권 유린 사례로 꼽힌삼청교육대에끌려 가 2년 반 동안이나 구금됐던피해자 가국가로부터3억여원의손해배상금 을받게됐다. 3일법조계에따르면,삼청교육대피 해자임모 ( 66 ) 씨가 국가를 상대로 낸 손해배상청구항소심재판부인서울고 법민사 34 - 1부 ( 부장이재영김경란권 혁중 ) 는지난해11월 10일화해권고결 정을 내렸다. 재판부가제시한 화해금 ( 국가가지급하는금액 ) 은 3억1,000만 원이다. 이금액엔임씨의구금으로정신적·경 제적피해를입은 그의부모에대한 위 자료 ( 현재 사망·각각 3,000만 원 ) 상 속분도 포함됐다. 이결정은 원고 ( 임 씨 ) 와 피고 ( 정부 ) 모두 2주 안에이의 를 제기하지않아 지난해 12월 2일확 정됐다.정부는화해금전액을지급완 료했다. 삼청교육대는 1980년 8월계엄포고 제13호에따라검거된 6만755명중약 4만 명을 군부대안에구금한 사건이 다.임씨는1980년12월경찰에불법구 금된뒤이듬해1월삼청교육대에끌려 가강제노역을하다가,재판도없이보 호감호결정을받은뒤1983년6월에서 야출소했다. 법원은지난해6월국가의배상책임 을 인정했다. 삼청교육대의위법성에 대한 사법부의첫판단이었다. 재판부 는 “계엄포고는 명백한 위헌·무효”라 면서“계엄의적용·집행으로개별국민 이입은 손해에대해국가의배상책임 이인정될수있다”고판단했다.청구권 시효도소멸되지않았다고봤다. 다만, 법원이인정한 배상액은 9,000만 원에 그쳐임씨 측 은항소했다. 항소심재판부 권고로 화해금이지 급됐지만, 이 것 으로 임씨와 가 족들 이 장기간입은 피해와 상 처 가 쉽 게치유 될 것 으로보 긴 어 렵 다.임씨 측 은 △ 판 결없는 보호감호 처 분 △ 가 혹 행위·강 제노역등인권침해 △ 사회적 낙 인·사회 부적 응 등,출소 후 이어 진 피해등에대 해배상도이 뤄져 야한다는입장이다. 2 심재판부가제시한 화해금은임씨 측 이청구한 금액인약 5억5,000만 원에 못미 치는금액이었다. 그 럼 에도법원권고에이의를제기하 지않은건임씨의 뜻 이었다고한다.과 거에입은피해는 차 치하고, 국가를상 대로한 오랜 소 송탓 에심신이지쳐있 었다. 임씨가 소 송 을 제기한 건 2020 년 12월. 1심 선 고에만 2년 6개월이 걸 렸다. 항소심결과에불 복 해상고한다 면재판이 또얼마 나이어 질 지 알 수없 어,법원권고를수용했다는 것 이다.임 씨의법 률 대리인조영 선 변호사는 “피 해자는삼청교육대출신이라는 낙 인이 찍혀 , 폭 력의 후 유증으로지금도 악몽 을꾸고 트 라 우마 에시 달 린다”고지적 했다. 이근아기자 1991년이 후 30년간 우 리나라의 온난화 추세가이전보다 뚜렷 해 진 것 으로분 석 됐다. 3일 건국대 기 후 연구소와 기상 청의 연구 진 이 한국기상학회 학 술 지‘대기’에발표한 논문 ‘신 평 년 에기반한 우 리나라 최근 기 후 특성 과 변화에관한연구’에따르면, 신 평 년 ( 1991~2020년 ) 기간 우 리나 라연 평균 기온은 12.5도로구 평 년 ( 1981~2010년 ) 보다 0.2도 상 승 했 다.특정지역의기 후 특성은 30년단 위의‘ 평 년’으로분 석 한다. 최 고· 최저 기온상 승 은더 욱 두 드 러 졌 다. 신 평 년의연 평균 최저 기온 은 7.7도, 최 고기온은 18.2도로 구 평 년에비해각각 0.3도 상 승 했다. 이같은상 승 은계 절 별비교에서도 공 통적으로나 타났 는데여 름 의상 승폭 이가장 컸 다.신 평 년여 름최저 기온은 19.9도로구 평 년보다 0.4도 올랐 고, 최 고기온은 28.5도로 0.3 도 올랐 다. 이는여 름철폭염 의 빈 도와강도 가증가하고있다는의 미 이기도하 다. 연구 진 은 “2010년대이전에는 여 름철최 고기온 변화가 통계적으 로유의하지않았지만 최근 에는상 승 세가 뚜렷 하다”며“ 최저 기온 상 승폭 도 커 한반도전 체 에야간고온 발생 빈 도가 증가하게될 것 ”이라 고설명했다. 실제 신 평 년에서일 최 고기온이 30도가 넘 는 날 은 연간 38.6일로 구 평 년 ( 35.9일 ) 보다 2.7일 늘어 났 다.일 최저 기온 25도이상, 즉열 대 야로 분류되는 날 도연간 5.2일로 이전보다 1.7일 증가했다. 제주의 열 대야일수는 27.2일로 구 평 년보 다6.2일늘었다. 시민건강에도적신호가 켜졌 다. 신 평 년기간 낮 과 밤 의기온 차 가 10 도이상인 날 은연 평균 188.8일로한 해의 절 반을 넘 었다.기온상 승 에상 대습도 ( 67.8% ) 까 지구 평 년보다1.1% 낮 아지면서일교 차 가 더 욱 벌 어 졌 다.연구 진 은“일교 차 는어린아이,노 인건강에중요한지표”라며”일교 차 가10도이상일 때폐렴 등호 흡 기계 질 환에의한 사망 률 이유의하게증 가한다”고말했다. 신혜정기자 삼청교육대피해자, 3억1000만원국가배상 받는다 재판도없이2년6개월강제수용 원심“계엄은위헌”책임인정에도 배상액산정은 9000만원에그쳐 항소심,청구액못미친화해금제시 오랜소송에지친피해자받아들여 더잦아지고, 더세진한국의폭염 30년간연평균온도 0.2℃상승 열대야일수도늘어온난화뚜렷 심한일교차빈번$건강적신호 서울초등신입생사상첫5만명대…학교는주차장으로 직 장인박모 ( 26 ) 씨는지난 달 14일가 수임영 웅콘 서 트티케팅 에도전했다가 실 패 했다. 사이 트 가 열 리자 마 자 접 속 했지만, 몇 분 만에표가 매진 됐다. 그 때 사회관계망서비 스 ( SNS ) 에 쏟 아지 는 티켓 판 매글 이박씨 눈 에계속어 른 거렸고,결국정가의두배나되는 34만 원을 판 매 자 계 좌 에입금했다. 티켓 을 손에 넣 었다는기 쁨 도 잠 시,입금과동 시에계정 차 단을 알 리는 메 시지가 떴 다. 박씨는 3일“경찰서에고소장을 낼 생각이지만 돈 을 돌 려받을 수있을지 모르 겠 다”고한 숨쉬 었다. 유명가수 들 의 공 연이이어지는연말 연초면 웃돈 을 받고 티켓 을 파 는 ‘ 암 표’도 기 승 을 부린다. 암 표 자 체 도 불 법이나, 최근SNS 등온라인거 래 가일 반화하면서 돈 만 꿀꺽 하고 잠 적하는 사기가 급증해피해자를 양 산하고있 다.고 질병 이라고치부하기엔현행법상 막 을 방법조 차 없는 게더 큰 문 제다. 급기야 업 계에 선 티켓 거 래 중고사이 트들 을 공 정거 래 위원회에신고하기 까 지했다. 최근 가수 장 범 준의 콘 서 트 는 공 연 암 표의부 작 용을 극 명하게 드 러 냈 다. 장씨는 1일 SNS 에“ 암 표 문 제를해결 할 수없어 티켓 예 매 를전부취소하기 로했다”고 공 지했다. 3일부터10회 차 의 공 연이예정됐으나,정상가의2, 3배 에 달 하는표가거 래 된사실을적발한 탓 이다. 정상적구 매 를 호소해도 암 표 가 극 성을 부리자예 매 취소라는결단 을내렸다. 사례는 부지기수다. 임영 웅 콘 서 트 ‘ IMHERO TOUR 2023’의인터 파크 예 매 사이 트 에 들 어가 보면, “모 니 터 링 결과 부정예 매 로추정되는 118건의예 매 건을 대상으로 강제취소 처 리가 진 행됐다”는 경고 문 이 뜬 다. 최근 SBS ‘가요대전’ 티켓 을판다고한뒤 잠 적한 판 매 자가 체 포된일도있었다.실제한 국 콘텐츠진흥 원에신고된 공 연 암 표 건수는 △ 2020년 359건 △ 2021년785 건 △ 2022년4,244건으로 갈 수 록폭 증 하고있다. 피해가 계속 느 는데도 처벌 은 쉽 지 않다. 암 표 매매 는 경 범죄처벌 법에 근 거해단속한다.하지만 벌 금이20만원 에불과한 데다 흥 행장, 경기장, 역등 오프 라인 매매 에한정된다. 윤 동환 한 국 음악레 이 블 산 업 협회 ( 음레 협 ) 회장은 “ 암 표의90%이상이자동으로온라인 예 매티켓 을반 복 해사는,‘ 매크 로’수법 을 쓰 는데지금은 불법으로인정되지 도않는다”고지적했다. 3월부터 매크 로를이용한 티켓 부정 판 매 를 금지하는 개정 공 연법이시행 되기는한다.위반하면1년이하 징 역이 나 1,000만 원이하 벌 금을 매 기는 처 벌규 정도 마 련됐다.다만이역시한계 는 뚜렷 하다. 윤 회장은 “개정법은 판 매 , 알선 을상습적으로한사 람 만 처벌 한다”고 설명했다. 구 매 자, 중개자 등 으로역할을 분담해기 업형 으로 진 화 한 암 표 업 계의실태를 반영하지 못 한 다는 얘 기다. 문 화예 술 분야를전 문 으 로 하는 백세희변호사 ( 디케 이 엘파트 너스 ) 도“ 범죄 수 익 을 몰 수하는 규 정이 없어수 익 이 벌 금보다 크 면 계속해서 범죄 가일어 날 수 밖 에없다”고구조적 맹점 을 꼬 집었다. 사정이이 렇 다보 니업 무방해 죄 나사 기 죄 적용이고 작 인데, 처벌 조건이여 간 까 다 롭 지않다. 백변호사는 “ 업 무 방해 죄 의법리상피해자는 공 연제 작 자 나 소비자가아 닌 예 매처 등 티켓 판 매 중개 업 자가 돼 , 매크 로활용여부를 직 접파악 해피해를입증해야 하는 수고 가 든 다”고 말했다. 사기 죄 역시법 률 상 친 고 죄 는아 니 나 사실상 피해자가 직접 고소장을 접 수해수사를 촉 구할 수 밖 에없다. 단속도 처벌 도 쉽 지않은 현실에실 력행사에나 선 단 체들 도있다. 한국대 중 음악공 연산 업 협회 ( 음공 협 ) 는 지난 달 27일리 셀 사이 트 4곳에대해 공 정위 에불 공 정약관 심사 청구서를 신고했 다.이용약관에 암 표나불법 매매 관련 내용이자세히명시 돼 있지않고, 이용 자에게만책임을전가해불 공 정하다는 것 이다. 음공 협관계자는“거 래 사이 트 는 암 표 문 제를 나 몰 라라 하고, 이용 자만책임을 떠 안아행동에나 선것 ”이 라고말했다. 음레 협도지난해10월온 라인 암 표를경 범죄처벌 법단속대상에 포함시 켜달 라고 법무부를 통해 공 개 청원을낸 후 결과를기다리고있다. 서현정기자 온라인암표 시장 ‘무법천지’$ 웃돈^사기에멍드는 팬심 콘서트티켓가격2~3배뻥튀기에 입금하면계정차단피해사례빈번 업계^아티스트, 공연취소극약처방 경범죄처벌도오프라인매매한정 ‘매크로활용금지’시행예정이지만 범죄수익몰수등빠져실효성의문 음공협, 리셀사이트공정위에신고 경기도, 과밀특수학급‘1교실 2교사제’ 학생6명초과과밀학급으로분류 초^중등특수교사 100명추가배치 교육당국이저출생의영향으로올해서울지역초등학교취학대상자가국·공·사립학교를통틀어5 만9,492명으로전년대비10.3%급감한것으로발표한가운데,3일학령인구감소와주거지역재편 등으로지난해2월폐교한화양초등학교운동장이거주자우선주차장으로운영되고있다. 뉴스1 3일민주노총공공운수노조라이더유니온지부조합원들이서울용산구전쟁기념관앞에서배달안전종합대책발표기자회견을진행하고있다.라이더유니 온은이날기자회견에서최근극심해진기상악화에대한안전대책과대응매뉴얼제작, 사회적안전망강화등의과제를정부에요청했다. 최주연기자 “배달라이더안전대책마련을” ھ ᾹῑᎭᗘἝ⸥ ع ᅡᾙ೉⼥ℽ⁲⅙℡ ٵ ∹᩵ 㜬⇍ܶੱଉ㋌㋎㋉ᑎ೉᪊㍘⎉੥⼽㋉₝㋉㋏ⅅᝉ⫹㋊₝㋏ⅅ ࠕ ⎉∹᩵ 㜬 ❥♡ ⼥ܶℕἎᇑℽ៝᩹ᾎ⿚さ 50만원이상 0.7 % 1만원미만 13.4 % 원미만 만~5만 1 45.5 % 5만~10만원 미만 26.9 % 10만~20만원 미만 9.7 % 20만~50만원 미만 37 . % Ἕ⸥❝׉⎉ᝑ ߑ Ἢ Ἕ⸥ܵᎭ چ ⾡ ㋈㋐㚰㋉㋐ᬁ 32.8 % ㋊㋇㚰㋊㋐ᬁ 25 % ㋋㋇㚰㋋㋐ᬁ 25 % ㋌㋇㚰㋌㋐ 19.2 % ㋍㋇ᬁℽ᪊ 12.9 %