한국일보 애틀랜타 전자신문

2024년 1월 8일 (월요일) D4 기획 2024년1월1일월요일 시간당임금이한국돈으로 3,000원에 도한참못미친다. 연방이정한 금액은 하한선 성격이 다. 주별임금체계에는해당주의사정 이반영된다. 현재워싱턴시일반 노동 자대상최저시급은 17달러다. 팁노동 자 ( 8달러 ) 와아직거리가멀다. 그래도 고용주입장에서는 가파른 ( 반년여만 에약 50% ) 인건비인상폭이버겁다.코 로나19 대유행을 거치며손님이확 줄 고물가는껑충뛰었다. 서비스료는고 육책이라는게식당측호소다. 미비다 관계자는지난해7월미국인터넷매체 악시오스에“돈을벌려는의도가아니 라피해를 만회하려는것일뿐”이라고 말했다. 팁노동자 최저임금이전액 보장되 지않는이중구조가노동운동의과녁 이된게최근일은아니다.가장적극적 으로나서고있는곳이시민단체‘원페 어웨이지 ( One Fair Wage·OFW·하 나의공정임금 ) ’다.지난해5월미국유 명영화배우 수전 서랜던 ( 77 ) 이뉴욕 주 알바니주의사당 앞에서“팁노동 자에게완전한 최저임금을 보장하라” 며시위를 벌이다 붙잡혀화제가 됐을 때그가참여한 시위를주도한 단체가 OFW였다. 성과도있다. 미국에서가장큰도시 중하나인시카고의시의회가지난해6 월팁노동자도일반노동자와같은수 준의최저임금을 받도록 법을 개정했 다.OFW에따르면, 8개주가팁최저임 금제폐지입법을진행중이고, 다른 4 개주도투표절차를밟고있다. 발핊않 … 컿옿솒맞뺂 노동운동진영이꼽는이원적최저임 금제도의문제점은 우선팁노동자의 빈곤이다. 미국 민주당 계열싱크탱크 미국진보센터 ( CAP ) 가 2021년 3월공 개한 보고서‘팁최저임금 폐지가빈곤 과불평등을줄인다’를보면,요식업등 팁의존도가 높은산업군노동자의빈 곤 상태비율은 단일최저임금 체계를 갖고있는주의경우 10.2%였다. 반면 팁노동자에게연방수준 ( 2.13달러 ) 최 저시급만보장하는주로가면빈곤비 율은13.8%로올랐다. 수입 불안정과 부당 처우도 팁 노 동자 최저임금인상이필요한이유다. CAP 보고서는“팁이수입의4분의3을 넘으면 노동자의생계가 고객변덕에 지나치게취약해진다”며“이런 권력 불 균형 상태에서여성, 유 색 인 종 등약자 계 층 은 온 갖 불의와 차별 마 저 견뎌야 한다”고지적했다.팁노동자의70%에 달하는여성이손님의성 희롱 과성 추 행 에적극대 응 하지못하는것도이런 기 형 적임금구조 탓 이크다는게보고서 의 설 명이다. 팁최저임금은 애초 고용주에게유리 하도록 설 계된제도다. 종 업원임금일 부를고객에게 떠 넘 기 게 허 용하고있 기 때문이다. 19 세기 중반 남북 전 쟁 이 끝 난 뒤 해방된 흑 인노 예 노동 력 을저임 금으로 착 취하려는 서비스업 종 고용 주의불 순 한의도가팁노동의단 초 다. 물 론 안전장치를 두 고있 기 는하다. 팁을 합쳐 도 최저임금에 모 자 란 다면 고용주가부 족 분을충당해 야 한다.그 러나 기본 적으로 자 기 가 부 담 해 야 할 비용을 손님에게전가하는 구조여서 고용주입장에서는 혜택 이다.‘팁크 레 디트 ’라부른다. 문제는 이를 강 제하 기 가 쉽 지않다 는사 실 이다. 무엇 보다팁수입을정확 하게산정하 기 어 렵 다. 공유관행때문 이다. 홀 에서고객을 상대하는 종 업원 들 은 통 상자 기 가받은팁을주방 종 업 원처 럼 고객과 분리된동료 들 과 나 눌 때가 많 다.그런 데 다부당해보이는고 용주의계산에 종 업원이문제를제 기 하 는 것도 곤 란 한일이다. 팁 규모 를 좌 우하는 테 이 블 배정이고용주 권 한이 어서다. 코로나19 대유행 뒤 미국은 ‘팁 플레 이 션 ( 팁 + 물가상 승 을 뜻 하는인 플레 이 션 ) ’으로시 끄럽 다. 서비스업계가인 력 난에직면했고,인 플레 이 션 으로비용이 불어난상 황 에서고용주로서는인건비 를 늘릴 여 력 이 없 었다.이에 떠 올 린궁 여지책이고객으로부터 더많 은 팁을 끌 어 내 는 방안이었다. 기본 적으로 음 식가격의15%수준이던팁하한선을 20%위로 끌 어올 렸 다. 코로나19 시 기 대면 접촉축 소 추세 에올라 타 급 속히 보 편 화한 ‘태 블릿결 제’ 장치를 활 용, ‘ 디 지 털 팁’요구빈도도 늘렸 다. 뽆솧핞 · 콞삦졶숞춢빺삲 고용주과욕은고객저 항 을불 렀 다. 최근 미국 월스 트 리 트 저 널 ( W SJ ) 은 “팁 백 래시 ( 반 발 ) 가 시 작 됐다”며 “ 너 무 흔 해진 팁요구에 짜증 난 사 람들 이팁을줄이고있다”고전했다. 신 문에 따르면미국 급여지불 소 프트 웨어업 체구스 토 가 30만개중소서비스업체 를대상으로조사한 결 과,지난해11월 기 준미국서비스노동자가받은시간 당팁평 균 치 ( 1.28달러 ) 가 1년전 ( 1.38 달러 ) 보다 7%나 감 소한 것으로 나 타났 다. 이는 팁문화에대한 환멸 로 까 지 번 지는 모습 이다. 사 루 자 야 라만 OFW 의장은“노동자와소비자가 모두 화 내 고있다”고W SJ 에말했다. 전근대유 럽귀족 문화가 ‘나도 귀족 처 럼베풀 고 싶 다’는 19 세기 미국인의 허 영 심 을 충 족 시 켰 고,이런 환 상이 잔 존한 결 과가 현재미국팁문화라는 냉 소적분 석 도 있다. 하지만이런시대 착 오문화가연 명한 데 에는팁이‘서비스제공자의노 력 과친절에대한자 발 적보상과 감 사’ 나 ‘저임금 노동자에대한연민’이라는 자부 심 도큰 몫 을했다. 워싱턴시 요식업계는 지금 성장 통 을 겪 고있다.악시오스에따르면워싱 턴수도 권 식당 협 회 ( R A M W ) 가 워싱 턴자영식당약 300곳을상대로조사 한 결 과, 발 의안 82호 시행 뒤 3분의1 이상이매 출 과 손님이줄었고, 4분의 3은 코로나19 전보다 수 익 이 감 소했 다.이 들 의평 균 수 익감 소율은 34%에 달한다. 일부 노동자도 불만이다. 워싱턴시 프 랜차이 즈 식당 ‘아이 홉 ( IH OP ) ’ 종 업 원인 닉 존스는지난달지 역 매체 디 시 스 트 인터 뷰 에서“일한 만 큼 벌 수있 어 좋 다”며 기 존팁노동최저임금시스 템 을 옹 호했다.지나친시급인상이단 골 이 탈 과팁 감 소로이어 질 수있다고 걱 정하는팁노동자도상당수다.‘ 더 다 이 너 ’에서일하는 마디케네디 는 디 시스 트 에“주수입원은팁”이라고말했다. 그러나 업계일 각 에서는 정상화 흐 름속 과도 기 적진 통 인만 큼 받아 들 여 야 한다는의 견 도 없 지않다.팁노동자 최저임금인상을지지해 온프 랜차이 즈 식당 ‘버스보이와시인 ( Busboys an d P o e ts ) ’의최고경영자 앤디샬랄 은악 시오스에 “당장 변화는 고 통 스러운 법”이라며“사 람들 이산업을바 꾸 고있 다”고말했다. “빈곤^차별시달리는팁노동자에완전한최저임금을”변화의바람 지난달 27일찾은미국워싱턴남서부포토맥강변워프구역내멕시코요리프랜차이즈식당 ‘미 비다’의종업원대니얼(맨오른쪽)이분주하게움직이고있다. 워싱턴=글·사진 권경성특파원 ᗁܶₕᲺ⫽Ქୁජ⅙✥⇉⅍ ߑ ❝ℽ 㜬ಱ⃍ Ქ׍ೂವᆵ㍘Ᾱ᎙߹⋉ 㜬 ⅙ን ᗁܶୁජᝉ㍘ₕᲺ⫽Ქ⇞ᝉ 㜬ᗁܶᾹᗲᙞ߹⋉Ქ׍ೂ✥⇉⅍ ߑ ℉㋉㋇㋇㋐଍ᝉ⫹ⅅᗡୁජ⅙㋎㍗㋈㋌ವᆵ㍘Ⳋୁජ⅙㋉㍗㋈㋊ವᆵ ⅅᗡୁජ⅙ Ⳋୁජ⅙ 9.50 ㋉㋇㋈㋋ 2.77 10.50 ㋉㋇㋈㋌ 2.77 11.50 ㋉㋇㋈㋍ 2.77 11.50 ㋉㋇㋈㋎ 2.77 12.50 ㋉㋇㋈㋏ 3.33 13.25 ㋉㋇㋈㋐ 3.89 15.00 ㋉㋇㋉㋇ 5.00 15.20 ㋉㋇㋉㋈ 5.05 15.20 ㋉㋇㋉㋉ 5.05 17.00 ㋉㋇㋉㋊ 8.00 “워싱턴시의 ‘주민 발 의안 8 2호 ( I ni t ia t i v e 82 ) ’가 자영식당에가하 는영 향 을상 쇄 하 기 위해3.5%의수수 료를계산서에 추 가했 습 니다.” 지난달 27일 ( 현지시간 ) 미국수도워 싱턴 남 서부 포토맥강 변워 프 구 역 .수 산시장을 중 심 으로 관 광 지처 럼 개 발 된 시의 ‘ 핫플레 이스’ 중 하나다. 멕 시 코요리 프 랜차이 즈 식당인‘미비다 ( M i V i d a ) ’가자리잡은곳은 강 이 잘 보이 는 목좋 은 길 가였다. 홀종 업원 ( s er v er ) 대니 얼 이갖고 온 메 뉴 판 하단에는 음 식 값 에일정비율 서비스료가 붙는다고안 내돼 있었다. “팁과는 다른 것이 냐 ”고 물었다. 대니 얼 은친절했다. “전부 하우스 ( 가게 ) 로 가니 까 다르 기 는하 죠 .”반 드 시 종 업원 에게주도록 법으로 규 정 돼 있는팁과 달리이요금은고용주가원하는용도 로 쓸 수있다.“3% 남짓 이면적은 편 이 에요. 100달러 ( 약 12만9,000원 ) 어치를 먹 어도 3.5달러 ( 약 4,500원 ) 만 더내 면 되는 거니 까 요. 6%넘는 수수료를 붙 인식당도 많 아요.” ‘ 컪찒큲욚 ’ 많슿핳밚삻 발 의안 82호는 팁노동자의최저임 금을 단계적으로인상해 2027년 까 지 일반 노동자 최저임금과 똑 같게만 든 다는 내 용의법안이다. 2022년11월시 의회를 통 과했고,지난해5월부터시행 돼 오고있다.연 초 5.35달러 ( 약 6,900 원 ) 였던 시급이법시행직 후 6달러로 올랐고, 7월부터는 8달러가적용됐다. 대니 얼 이받고있는최저시급도 8달러 다. 제법올랐다. 팁도 줄지않 았 다. 지 금 까 지는 발 의안 82호의수 혜 자다. 미국에서 캘 리 포 니아, 네 바다, 오리 건, 워싱턴등주로서부에 몰린 8개주 ( 州 ) 를 제 외 한 나 머 지 42개주의경우, 식당 종 업원등 서비스 노동자의임금 은 팁을 받는다는전제하에책정된다. 급여와 팁을 합 산해최저임금을 보장 하는식이다.일반노동자 ( 연방법 기 준 7.25달러 ) 보다팁노동자 ( 2.13달러 ) 의 최저시급이 훨씬 적은 까닭 이다. 대다 수미국팁노동자가고용주에게받는 고객에게팁받는다는이유로 미국 42개州최저임금이중구조 팁노동최저시급 3000원도안돼 워싱턴시주민발의안 82호시행 2027년까지최저임금일원화 자영업부담줄이려서비스료추가 요식업계, 매출^수익급감에울상 “정상화흐름속과도기진통”지적 권경성워싱턴특파원의 <4>손님에게임금받는팁노동자 30