한국일보 애틀랜타 전자신문

2024년 8월 5일 (월요일) 일단전력망을이해하기위해선전기 가공급되는과정을알필요가있다.전 기는 ‘발전소→발전변전소→송전선로 →지역변전소→배전선로’의단계를거 쳐각공장과기업에보내진다.발전변전 소는 많은양의전기를 손실을 줄이면 서멀리보내기위해고압으로끌어올려 고압 종류 ( 765킬로볼트 ( kV ) , 345kV, 154kV ) 에맞는송전선로에전기를 ‘싣 는’ 역할을 한다. 고압으로 흐르던전 기는 수요처인근 지역변전소에서전 압을낮춰배전선로로보내진다.이선 로는 보통 중압 ( 1kV~69kV ) 과 저압 ( 100V~1kV ) 으로나뉘어공장과같은 큰시설은중압전기를직접받아쓴다. 일반가정에는저압전기를공급한다. 정부는 2년에 한 번 대한민국 전력 수요와공급을예측해전력기본계획을 짜고이에따라장기송변전설비계획 을 세운다.이계획의핵심은 변전소를 어디에추가로 세우고 송전선로를 연 결하느냐다.용량도중요하다. 765kV 변전소와 송전선로가 ‘고속도로’급이 라면 345kV 변전소와송전선로는 ‘간 선도로’급이다. 765kV 변전소와송전 선로는 고압 설비로 주민들이동의하 는 수용도가 유독 낮아 정부는 주로 345kV 변전소와 송전선로를 중심으 로추가계획을짜고있다. 정부는2036년까지전국에108.3기가 와트 ( GW ) 의재생에너지를보급할계획 이다.이중절반이넘는 59GW는호남 권에몰려있다. 59GW는상당한양이 다.통상원자력발전소1기의발전용량 이1GW인것을고려하면원자력발전소 59기에맞먹는 발전량이다. 59GW 중 태양광은 41.4GW,풍력은 15.4GW다. 태양광의경우정부가2036년까지보급 목표로세운 65.7GW의63%가호남권 에집중돼있다.해상풍력은수심이얕고 바람 자원이풍부한 신안 ( 8.2GW ) ,여 수·고흥 ( 6.0GW ) ,서남권 ( 2.4GW ) 에모 여있다. 주목할 건정부 계획대로 호남권에 서신재생에너지를 59GW늘려도대부 분남는전기가될공산이크다는점이 다.현재호남권의전력공급,수요량은 계절에따라차이는있지만각각 9GW, 5GW안팎이다.계획대로면호남권전 력공급량은약 68GW가되고남는전 기가 63GW나 된다. 전력수요가 많 은곳으로흘러가는전기특성상,호남 권에서생산하고 남는전기는 최대전 력수요처인‘수도권’으로흘러갈가능 성이높다.수도권은삼성전자등주요 반도체공장을비롯해각종생산설비 등이몰려있어수요 ( 27.4GW ) 가공급 ( 18.7GW ) 을앞지른수급불균형상태 이기때문이다. 그런데호남권전력망 인프라는 턱 없이부족하다. 현재호남권에서수도 권으로 올라가는 345kV 송전선로는 ①신강진변전소에서서서울변전소로 이어지는 것과 ②광양변전소에서삼 성전자변전소 및 동서울변전소 등으 로 이어지는 것 단 2개뿐이다. 특히 2 개의송전선로가이동시킬수있는전 기용량은 약 4.5GW뿐이다. 즉 호남 권에서4.5GW만 보내고 나면나머지 58.5GW는 ‘써보지도 못하고 버려야 국내해상풍력1번지를목표로하는 전남에‘전력계통포화’가걸림돌이되 고있다.전력계통포화상태가해소되 지않으면해상풍력발전소 발전사업 허가가취소될수있기때문이다. 허가 를받아둔해상풍력계획용량만 16기 가와트 ( GW ) 에달해전남도가목표로 하는해상풍력‘30GW’ 달성에빨간불 이들어올수있는것이다. 21일전남도 등에따르면현재전남 에서발전사업허가를 받은 해상풍력 단지는총 52개다. 계획용량으로따지 면 16GW에달한다. 현재국내에서가 장 큰 숫자다. 발전사업허가는 말 그 대로정부가발전소를할수있는사업 자로인정해주는 제 도다.이허가를받 기위해서는 사업자의재정능력, 발전 기 술 등을 평 가받는데이중중요한기 준 이‘계통 조 건’이다.안정 적 으로전력 망과연계할수있는지, 관련 설비는 제 대로 갖출 능력이있는지를보 게 된다. 문 제 는 현재전남 지역의전력계통 이포화상태라는점이다. 앞서만들어 진태양광 등이전력망을 모 두 차지 했 는데기 존 태양광 발전량도 전력망에 서소화하지못해 출 력을 제 어하는 상 황 이다.이런 탓 에현재발전사업허가 를 받은해상풍력단지중에는 2030년 까지인근에변전소나 송전선로를 보 강한다는 조 건이 붙 은경우도있다.만 약이 조 건을 채 우지못하면발전사업 허가가없던일이될수도있다.계통이 해결되지않은 상태에서는 첫삽 을 뜨 는시기가 미뤄 지기도하는데지연기간 에따라발전사업허가취소사유가될 수있다.해상풍력은 5년, 육 상풍력은 4 년,태양광은2년안에 착 공해야한다. 최근에는 정부가 아예전남의신 규 해상풍력발전사업허가를내어주지않 고있다. 실 제 산업통상자원부는최근 전남 신안 군 일대에추진중인크 레 도 홀딩스 의해상풍력발전사업다 섯 건 을모 두 불허 했 다.산업부가 밝힌 불허 이유는전력계통부족이 었 다. 전남에서 활 동하는 한 발전사업자 는 “ 전남도가 목표로 삼고있는 해상 풍력30GW는결국전력계통 문 제 가 해결된다는 전 제 를 깔 고 만들어진 수 치” 라 며“ 그 렇 지않으면 제 아 무 리정 부에서발전사업허가를 받아내도 실 제착 공하고전력계통과연결되지않 으면서류에만있는숫자 ” 라고설 명했 다. 전남도 관 계자는 “ 그 래 서 2030년 을전 후 로 새 로 짓 거나 확 장될변전소 와 송전선로가 계획대로 만들어 져 야 한다 ” 고강 조했 다. 무안=이상무기자 나주예·신혜정기자 하는전기’신세가된다는 얘 기다. 특히현재전력망 수 준 으로는 2027 년가동을목표로 짓 고있는‘용인반도 체 클 러 스터 ’에필요한 전력10GW를 구 하지못해전전 긍긍 하는 반면호남 권에서는전기가남을까 봐걱 정하는장 면도연 출 될가능성이높다.한반도체 업계 관 계자는 “ 앞으로반도체산업에 쓸 재생에너지가부족하진않을것으로 예상하고있다 ”며“ 원전이냐재생에너 지냐를 두 고다 투 는것도큰의 미 가없 다 ” 고말 했 다.그는이어 “ 결국남는전 기를전력망을통해 쓸 수있어야하는 게 문 제 의핵심 ” 이라고 덧붙였 다. 정부와 한국전력도이런 문 제 를 알 고호남권과 수도권을 잇 는송전선로 를 확충 하는데 무게 를 두 고10차장기 송변전설비계획을 실 행 하고 있다. 전 남해남 군 등 6개지역에 345kV급 변 전소를 추가로 짓 고 호남권에서수도 권 방향 으로이어지는 송전선로를 17 개추가한다. 해남과 새 만 금 에서시 작 해서해안을 통해 영 흥과인 천 으로연 결되는 500kV 고전압직류송전선로 ( H V DC ) 2개도계획 했 다. 문 제 는 이 계획이 모 두 실 행 될 수 있을지 미 지수 란 점이다. 10차 설비 계획에 따르면 전 북 서남권 해상풍 력 ( 2.4GW ) 과 전남 신안 해상풍력 ( 8.2GW ) 단지발전량을 소화하기위 해선신안 풍력단지는전남 함평 과 영 광을 거쳐 ‘신장성변전소’로이어 져 야 하고 서남권풍력단지는전 북 고 창 을 거쳐‘신정 읍 변전소’에연결된 뒤충 남 의‘신계 룡 변전소’까지가야한다.하지 만해당지역주민들이변전소및송전 선로건설을 막 고있다.특히신장성변 전소는 2015년 입 지공모를 낸뒤 10년 가까이 삽 도못 뜨 고있다. 신장성변전소 건설지연 사정을 잘 아는한지 방 자 치 단체 관 계자는 “ 신장 성변전소는 2026년 완 공이목표 ” 라 며 “ 따지면 1년 6개 월밖 에남지않은 상 황” 이라고 밝혔 다.이어그는 “ 지 금 당 장 착 공해도 모자 란 데지 난 해에는 지 역주민들이아예 백 지화 주장을 펴 기 시 작 해목표연도에맞춰변전소를 짓 기는어려울것 ” 이라고 덧붙였 다. 변전소와 송전선로는 ‘바늘과실’의 관 계와 같다. 변전소가 계획대로지어 지지않으면 송전선로도 뒤 따르지않 게 되고전력망 확충 도어려 워 지는 구 조 다. RE 100은 재생에너지발전량을 확 보한 뒤 실 제 전력계통에서 쓸 수있 는단계로나아가야인정받을수있는 데전력망 확충 이계획대로 되지않는 다면국내에서 RE 100 달성은 멀어 질 가능성이크다는 뜻 이다. 이에한전은‘국가기간전력망 확충 특 별법 ’이필요하다고 목소리를 높인다. 특 별법 이만들어지면국 무 총리가위원 장인‘국가전력망 확충 위원 회 ’가 꾸 려진 다. 위원 회 가전력망 확충관 계부처에 권한을 줘 한전과주민사이의갈등을 중재하고인허가절차도 빠 르 게 처리할 수있어전력망 구축 속도를높일수있 다는것이다.한전 관 계자는 “RE 100 가 입 기업들의공장은주로재생에너지가 부족한수도권에 쏠 려있다 ”며“ 호남지 역의 잉 여발전력을수도권으로보 낼 지 역간송전선로가있어야 RE 100을달성 할수있는 환 경이만들어지는것 ” 이라 고강 조했 다. 나주=이상무기자 나주예·신혜정기자 호남권 재생에너지넘쳐나도$ ‘전력난’ 수도권 상경은 어렵기만 해상풍력 1번지계획도‘전력망부족’에빨간불 전남, 해상풍력30GW달성목표 52개단지발전사업허가받았지만 현재전력망은기존발전겨우소화 송전선로등보강없인취소위기 신김제 군산 새만금 무주영동 신고창 ● 자료 10차전력수급기본계획및장기송변전설비계획 ● 정부계획상내용을바탕으로재구성하여지도상위치는 실제위치와차이가있을수있습니다. ⇍ܶ⇍ᇮ᫭᠍⿍〲ඍ ● 호남권에서수도권으로향하는전력 신광주 한빛NP 신탕정 신온양 서서울 청양 신장수 신임실 신장성 신계룡 신남원 신옥천 세종 남청주 신중부 신안성 신용인 신성남 삼성전자 19.3 0.6 0.5 20.4 19.6 광양 북천안 신서산 신기흥 영흥 TP 서·신인천CC 영남권 현재(345KV송전선로)호남권에서 수도권으로갈수있는전기량 nĠ1)Ꭶ ● 단위 GW 6.7 4.0 8.7 강원 권 4.4 11.8 11.4 4.5 GW 10.0 27.4 18.7 7.8 충청권 제주 권 수 도 Ჩ᫭ ڍ ざ㏖㋊㋋㋌ŒĠ᭪⇍᫩ሥ㏗ 현재수요량 현재공급량 재생e공급 (2036년계획) 9 . 3 GW 5.3 GW 59.0 GW 신강진 신화순 신고흥 신해남 호 남 권 음식을먹고소화해야몸에서 에너지로사용할수있듯, 재생에너지 발전량이늘어나도전력망으로 소화할수없으면에너지로서의미가 없다. RE100도재생에너지 발전만으로는인정받을수없다. ‘전력 계통에서사용할수있는전기’여야 RE100에서요구하는인증 프로그램을통과할수있다.현재 대한민국의전력망은앞으로늘어날 재생에너지를소화할수있는 상태일까.한국일보는정부의 전력설비계획을중심으로따져봤다. 2036년108.3GW보급계획 절반인원전59기분량호남에 전력난수도권공급절실한데 송전선로용량적고2개불과 변전소연결·송전선로확충 지역민반대로실행미지수 한전“전력망확충특별법을” D4 기획