한국일보 애틀랜타 전자신문

2024년 8월 27일 (화요일) D4 종합 종합 8 2024년8월27일화요일 ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) 외국인가사관리사 시범사업에 참여하는 필리 핀노동자들이 6일인천국제공항을 통해입국 하고있다. 공항사진기자단 日, 외국인간병인에동일최저임금$“무작정인건비낮추면결국이탈” 김태규방송통신위원장직무대행겸부위원장이26일국회과학기술정보방송통신위원회전체회 의에참석해발언하고있다. 뉴스1 Ԃ 1 졂 ’ 읺핂졶맣빶톮잊 ’ 컪몒콛 지방 농 어 촌 이나 영세제 조 업 등의 구인난 탓 에외국인노동자를 원하는 최저임금 일자리가 많은 상황에서돌 봄 분야만 최저임금을 주지 않 는다면 ‘인력이 탈 ’ 가능 성 이 크 다는것이다.지 난해말기준 국내체 류 외국인 250만 여 명 중 불 법체 류 자는 42만여 명 으로 최고 치 를 기 록했 는데, 달리말하면이 정도인력이한국 사회 곳곳 ‘3D업종’ 에포진해경제가 굴 러간다는뜻이다. 조혁 진한국노동연구원연구 위 원은 “한국은 불 법체 류 자 뿐 만아니라 그 들 을고용한 사업주제 재 역시강하지 않 다” 며 “ ( 최저임금미적용시 ) 인력이 탈 우려가 굉 장 히 높다”고 말 했 다. 시범 사업은 100 명 으로 ‘관리가능한 규모’ 지만, 정부 계획 처럼 내년 상반기까지 1,200 명 을들여 오 는등 향후 사업규모 가 커 진다면‘인력관리’ 문제가 불 거 질 수있는것이다. 두번 째 우려는 ‘돌봄일자리황 폐화 ’ 다.외국인임금을 낮 추다가내국인돌 봄노동자임금도동반하 락 하면 그 나 마 ‘있 던 인력도 떠날 수있다’는것이다. 국내돌봄 종사자 상당수는 중고 령 여 성 인데, 청 년·남 성유 입은적고 ‘인력 부족’이항상문제다.이 유 는 명 료하다. ‘안정적으로 괜찮 은수입을올 릴 수있 고 사회적으로도 존 중 받 는일자리’로 여 겨 지지 못 하기때문이다.각종연구에 의하면돌봄 노동자의평균임금은월 150만~160만원인데, 최저임금은 줘 도 ‘ 풀 타임’일자리가 드 문 탓 이다. 저출산고 령 사회 위 원회상임 위 원을 지 낸 홍 석 철 서울대경제학부 교수는 “내국인인력 마 저돌봄 노동을회 피 하 기시 작 하면 빈 자리를 외국인으로 다 채 울 수있 겠냐 ” 며 “ 단 기적비용 완화 뿐 아니라 시장 전체적인중장기영 향 을고려해서 접 근할문제”라고말 했 다. ‘무 작 정인건비를 낮 추다가 구인이 어려울수있다’는의 견 도있다.외국인 가사노동자입장에서‘다른 선택 지’도 많기때문이다. 대표적‘돌봄노동자송출국’ 필리핀 에서는매년여 성 17만여 명 이외 화 벌이 를 가는데, 주변국인남아시아·동남아 시아 뿐 아니라임금수준이높은미국· 캐 나다· 유럽 등지로도 향 한다.정책추 진에관여한당국관계자는“여타 선 진 국들도돌봄인력이부족하다보니한 국이고 민 해야 할 부분은 ‘인력 확 보’ 문제”라고 귀띔했 다.일본만해도외국 인간 병 인력에게내국인과 똑같 이최저 임금을 준다.이번 협 상에서필리핀정 부도 ‘최저임금적용’여부에 단 호한입 장이 었던 것으로전해졌다. 윤 자영 충 남대경제학과교수는“국 내고용 허 가제는내외국인 똑같 이최저 임금을지급해 ( 외국인노동자들이 ) 선 호 했 고 엄격 한관리도 받았 다” 며 “임금 을 낮 추면 ( 일할 ) 유 인이 떨 어 져 최저임 금이하로 낮춘 다고해도적정 선 을정 하는게 쉽 지 않 을것”이라고내다 봤 다. Ԃ 1 졂 ’ 핂힒쿧짷 퓒 2 핆픦멾헪솧 ’ 컪몒콛 ( ) ( ) 30 ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) 외국인가사관리사 시범사업에 참여하는 필리 핀노동자들이 6일인천국제공항을 통해입국 하고있다. 공항사진기자단 김태규방송통신위원장직무대행겸부위원장이26일국회과학기술정보방송통신위원회전체회 의에참석해발언하고있다. 뉴스1 야권에기울어진방문진당분간 유지$ MBC 정부비판 이어갈 듯 Ԃ 1 졂 ’ 읺핂졶맣빶톮잊 ’ 컪몒콛 ( ) ( ) ( ) Ԃ 1 졂 ’ 핂힒쿧짷 퓒 2 핆픦멾헪솧 ’ 컪몒콛 재 판부는 우 선 기 존 이사진도 신청 인자 격 을 갖 추고있다고인정 했 다. 재 판부는 “관련법상 후 임이사가 선 임 될 때까지구이사에게종전 직 무를 계속 해수행할 권리가인정 되므 로, 신청 인 들이12일자로임기가 만료 됐 다고해 도이사건임 명처 분을다 툴 개별적·구 체적법 률 상이 익 이있다”고 설명했 다. ‘2인의 결 ’이적법한지에도다 툼 의여 지가있다고 봤 다. 재 판부는“ 단 지2인 으로중요사항을 심 의·의 결 하는건방 통 위 법이추구하는입법목적을저해하 는 면이있다”면서“합의제기관의의 사 형성 에관한전제 조 건들이실 질 적으 로 충 족 됐 다는점이 충 분 히 소 명됐 다 고보기어 렵 다”고지적 했 다. 또 법원은 신 임이사임 명 을제한하지 않 으면본안 판 결 전까지종전이사들과 후 임이사 간갈등이지속 될 우려가있고, 신 임이 사들이 결 정한사항의법적 효 력을두고 다 툼 이반 복될 가능 성 이있다고 봤 다. 이사 공모에 지원 했던 조 능 희 전 M B C플 러 스 사장 등 3 명 이 같 은 취 지 로 낸 집 행정지 신청 은 행정6부 ( 부장 나진이 ) 심 문을거쳐이 날 기각 됐 다. 신 청 자 격 과 본안 소송에서다 툴 필요는 있지만, 후 보자에 불 과한이들에게회 복 하기어려운 손 해를 막 기 위 한 긴 급 한필요가인정 되 지 않 는다는이 유 다. 이로 써 야권에기울어진 방문진 구 성 이 당분간 유 지 되 고, M B C 는 윤석 열 정부에비판적인 보도를이어갈 전 망 이다. 법원의제동에도 방통 위 는 ‘5인 체 제’로의정상 화 를 서두르지 않 을가능 성 이 크 다. 방통 위 는 지난해법원의‘2 인체제’ 제동이 후 에도 YTN 민 영 화 , M B C · K BS이사 선 임등의안건을의 결 했 다. 2인체제는지난해8월시 작됐 다. 더불 어 민 주당이상임 위 원으로추 천 한 최 민희 의원을 윤석열 대통 령 이임 명 하 지 않 고, 민 주당이국 민 의 힘 이추 천 한 이 위 원장을보이 콧 하면서다. 민 주당은야당몫 위 원2 명 을추 천 해 ‘여야2대2’구도로만들려고하지만,여 권은반대한다.이 위 원장에대한 헌 법 재 판소의 탄핵심 판이종 결되 면상임 위 원 을 채워 ‘여야3대2’구도로만들려는속 내다.방통 위 정 쟁 에 휘 말리면서방송·통 신 정책기능 마 비가지속 될 전 망 이다. 방통 위 는 “즉시항고하기로 했 다” 며 “정부가법과원 칙 에따라공영방송 이사 선 임을 의 결했 다는 점을 소 명 할 것”이라고밝 혔 다.경영진교체를 피 한 M B C 는법원의 결 정을환영 했 다. M B C 관계자는 “상식적이지만,역사적인 ( 법 원의 ) 결단 이 었 다”고 했 다. 방통위‘식물기관’장기화우려 30 이진숙방통위 인의결제동 2 2024년8월27일화요일 7명의목숨을앗아간경기부천시호 텔화재에서스프링클러미비가인명피 해를 키웠다는지적이나오고있는 가 운데, 비교적뒤늦게법을 만들었으면 서도법을소급적용한일본,독일의사 례를참고해야할필요가있다는목소 리가주목받고있다.화재가발생한부 천의호텔은 9층짜리로 2004년 완공 됐는데6층이상스프링클러설치의무 화를골자로한소방시설법시행 ( 2018 년 ) 전에만들어져스프링클러가설치 되지않았다. 26일 한국일보 취재를 종합하면 미국, 독일 등 해외 주요 국가들은 1980~90년대부터숙박업소에스프링 클러가점진적으로설치되다가 2000년 대초의무화규정이완비됐다. 2003년 관련법이만들어진일본은 다소입법 이늦었다. 당초일본화재예방법·건축 기준법에는 31m 이상 고층 건물에만 스프링클러를 설치하도록 했다. 그런 데 2011년법을개정하면서11층이상 이거나 면적등 사유로 고위험으로 분 류된숙박업소에도설치의무를부여했 다.이때법개정전지어진기존건물에 도설치의무를소급해부여했다. 독일 도 2017년영국런던그렌펠타워화재 를 계기로일부 주에서숙박업소를 비 롯한 고층건물에대한 스프링클러규 제를소급적용한바있다. 미국은국제소방법과국립화재방지 협회 ( NFPA ) 101 ( 생명안전코드 ) 에서 독일은산업표준 ( DIN규정 ) 에서규정 을명시하고있다.미국은주마다,독일 은연방주마다다르지만,각각 ‘5층이 상이거나 특정면적이상 ( 약 700㎡ ) 의 숙박업소’, ‘4층이상이거나 60명이상 수용하는 숙박업소’에스프링클러설 치를의무화하고있다. 우리나라도 부천 화재를 계기로 2018년개정된소방법을 소급해적용 해야한다는목소리가높아지고있다. 하지만 영세업자가 많아 수천만 원에 서수억원에이르는비용 부담이걸림 돌이다.소방청관계자는“소급적용의 필요성을인정하고검토하고있다”면 서도 “비용 부담을영세업자에떠넘기 지않기위한현실적방법을고민중”이 라고말했다. 전문가들은 해외사례를 참고할 필 요가있다고말한다.일본,독일등에서 는스프링클러설치에들어가는비용에 대해세금공제및감면을해주고,소규 모 사업자 대상으로저리대출을제공 하는 등안전을 강화하면서도영세업 자의부담을 줄이기위한 노력을 병행 한다. 시행전 3~5년간계도기간을두 는경우도있다. 공하성우석대소방방재학과 교수 는“건물구조에익숙하지않은숙박업 소투숙자도피난약자로분류해예외 적인소급적용이이뤄져야한다”며“지 원방안을 마련해숙박업자를설득하 고계도하는과정이필요하다”고말했 다. 류상일 동의대소방방재행정학과 교수는“유예기간을주고업주에과도 하게비용이전가되지않도록 정부와 지자체차원에서설치지원 사업을 유 도해야할것”이라고제언했다. 권정현기자 부천호텔화재참사 ‍ ߹מ ⼱ᾙ᫥ ‍ ߹מ ፅࢅઁಭ㍗ ‍ ߹מ ろ⨵ፅ ⎉⎉೉ᾙᾹ ٹ ⼥ಭ㍗ ろ⨵ౝᗡລᲥ ඕᇭ᫥Ⅹ ߅ ಭ㍗ ἑ⇍ᙱⲁፅ׉ᱽᾙ ◲⁲⼥ろ ک ⇞ᎊℍ ׉ᱽ⒆℅ሥऒ ೂ߽ಭ㍗ Ἅᅡፅ〞⅁⼥ろ ⋍ℍᗝಮ℅ሥ ཱώჱ፹ಭ㍗ ἑ⒆ᾙ⅑ഡ ⎉⎉೉ፅᗟ℅ሥ ⽮⼡ٕ⼥ಭ㍗ ᙱⲁ׉⹉፵⎉ ἓඍሦ὚ⳝℍᙕ፹ ろᚆℍᗝᅅᛁ ⅙ᬁሥ੽ᇭ׍ಭ㍗ ‍ ߹מ ᩵⁲ᙞ㋍ಱ ڍ 㜬❥♡ ᭕ᗲ♶㍘⽒⇞ἑ⇍ᝉ 대구소방안전본부119특수대응단원이26일대구서구소방교육대에서공기안전매트(에어매트)전개및 인명구조훈련중건물 3층높이훈련탑에올라에어매트로뛰어내리고있다. 에어매트로안전하게탈출 하기위해서는양팔을가슴에교차하거나손으로머리를감싼채엉덩이부터 ‘ ږ ’ 자자세로매트중앙을향해떨어져야한다. 대구=뉴스1 ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) 에어매트탈출땐몸을 ‘ ږ ’자로 日2011년, 獨 2017년‘소급’입법 한국 2018년부터‘6층이상’의무 2004년완공부천호텔은빠져 日^獨설치비용세금공제등혜택 “한국도영세업소설치지원해야” Ԃ 1 졂 ’ 쿧짣펓콚퐒맣믾쭎킲뫎읺 ’ 컪몒콛 30 2 2024년8월27일화요일 ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) 부천호텔화재참사 ‍ ߹מ ⼱ᾙ᫥ ‍ ߹מ ፅࢅઁಭ㍗ ‍ ߹מ ろ⨵ፅ ⎉⎉೉ᾙᾹ ٹ ⼥ಭ㍗ ろ⨵ౝᗡລᲥ ඕᇭ᫥Ⅹ ߅ ಭ㍗ ἑ⇍ᙱⲁፅ׉ᱽᾙ ◲⁲⼥ろ ک ⇞ᎊℍ ׉ᱽ⒆℅ሥऒ ೂ߽ಭ㍗ Ἅᅡፅ〞⅁⼥ろ ⋍ℍᗝಮ℅ሥ ཱώჱ፹ಭ㍗ ἑ⒆ᾙ⅑ഡ ⎉⎉೉ፅᗟ℅ሥ ⽮⼡ٕ⼥ಭ㍗ ᙱⲁ׉⹉፵⎉ ἓඍሦ὚ⳝℍᙕ፹ ろᚆℍᗝᅅᛁ ⅙ᬁሥ੽ᇭ׍ಭ㍗ ‍ ߹מ ᩵⁲ᙞ㋍ಱ ڍ 㜬❥♡ ᭕ᗲ♶㍘⽒⇞ἑ⇍ᝉ 대구소방안전본부119특수대응단원이26일대구서구소방교육대에서공기안전매트(에어매트)전개및 인명구조훈련중건물 3층높이훈련탑에올라에어매트로뛰어내리고있다. 에어매트로안전하게탈출 하기위해서는양팔을가슴에교차하거나손으로머리를감싼채엉덩이부터 ‘ ږ ’ 자자세로매트중앙을향해떨어져야한다. 대구=뉴스1 ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) 에어매트탈출땐몸을 ‘ ږ ’자로 “ Ԃ 1 졂 ’ 쿧짣펓콚퐒맣믾쭎킲뫎읺 ’ 컪몒콛 30 2 2024년8월27일화요일 ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) 부천호텔화재참사 ‘숙박업소 스프링클러의무’ 日^獨은 기존 건물에도 소급 적용했다 ‍ ߹מ ⼱ᾙ᫥ ‍ ߹מ ፅࢅઁಭ㍗ ‍ ߹מ ろ⨵ፅ ⎉⎉೉ᾙᾹ ٹ ⼥ಭ㍗ ろ⨵ౝᗡລᲥ ඕᇭ᫥Ⅹ ߅ ಭ㍗ ἑ⇍ᙱⲁፅ׉ᱽᾙ ◲⁲⼥ろ ک ⇞ᎊℍ ׉ᱽ⒆℅ሥऒ ೂ߽ಭ㍗ Ἅᅡፅ〞⅁⼥ろ ⋍ℍᗝಮ℅ሥ ཱώჱ፹ಭ㍗ ἑ⒆ᾙ⅑ഡ ⎉⎉೉ፅᗟ℅ሥ ⽮⼡ٕ⼥ಭ㍗ ᙱⲁ׉⹉፵⎉ ἓඍሦ὚ⳝℍᙕ፹ ろᚆℍᗝᅅᛁ ⅙ᬁሥ੽ᇭ׍ಭ㍗ ‍ ߹מ ᩵⁲ᙞ㋍ಱ ڍ 㜬❥♡ ᭕ᗲ♶㍘⽒⇞ἑ⇍ᝉ 대구소방안전본부119특수대응단원이26일대구서구소방교육대에서공기안전매트(에어매트)전개및 인명구조훈련중건물 3층높이훈련탑 올라에어매트로뛰어내리고있다. 에어매트로안전하게탈출 하기위해서는양팔을가슴에교차하거나손으로머리를감싼채엉덩이부터 ‘ ږ ’ 자자세로매트중앙을향해떨어져야한다. 대구=뉴스1 ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) 에어매트탈출땐몸을 ‘ ږ ’자로 Ԃ 1 졂 ’ 쿧짣펓콚퐒맣믾쭎킲뫎읺 ’ 컪몒콛 30