한국일보 애틀랜타 전자신문
2024년 10월 8일 (화요일) D4 종합 “숨을못쉬겠어요,도와주세요.” 서울 한강 위밤하늘을 형형색색의 불꽃이물들이던지난 5일.축제열기가 절정에 달하던 오후 8시쯤 한강공원 곳곳에서경광등이번쩍였다. 함성을 내지르는 사람들 틈에서호흡곤란을 호소해구출되거나응급센터로이송되 는이들이여러명보였다. 올해 20회를 맞은 서울세계불꽃축 제엔주최측인한화 추산 107만 명이 모였다. 지난해 ( 105만 명 ) 보다 더많 은 인원이 몰렸지만 별 다른 인명 피 해는 발생하진 않았다. 그러나 관람 객들이 폭죽이 더 잘 보이는 쪽으로 한꺼번에이동하는 과정에서아찔하 고 혼란스러운 상황이연출되기도 했 다. 이태원 참사 이후 처음 열렸던 작 년불꽃축제에비해시민들의안전의 식이다소 무뎌진것아니냐는 평가도 나왔다. 이날오후 4시여의도한강공원은이 른시간돗자리로자리를선점한채축 제가 시작되길기다리는이들로 가득 했다. 초등학생자녀와함께원효대교 맨 앞자리이른바 ‘명당’에자리잡은 한수지 ( 37 ) 씨는“새벽5시에왔는데오 전 8시쯤되니까자리가다찼다”고했 다.남자친구와온황윤희 ( 27 ) 씨도“사 람이너무많아화장실갔다오는데만 40분이걸렸다”고말했다. 주최측인한화와자치구,경찰은안 전관리를위해만반의준비를했다.한 화는임직원봉사단, 전문안전인력등 3,400명에달하는 대규모질서유지인 력을 편성했고, 서울시도 서울소방재 난본부, 서울경찰청등과의협조를 통 해약 4,000여명의인원을투입했다. 그러나불꽃놀이가시작된오후 7시 이후 곳곳에서질서가 무너지기시작 했다. 관람객일부는불꽃이터지자인 파관리를위해세워둔안전펜스를넘 거나갑자기강가까이로전진했다. 돗 자리에갓난아기만 덩그러니있는 모 습도 보였다. 강가로 뛰어가던 사람 들이자고있는아이를미처보지못하 고밟을뻔한위험천만한상황까지벌 어졌다. 오후 8시쯤불꽃놀이를보기위해멈 께공원을 찾은 중학생권모 ( 13 ) 양도 인파 속에서호흡곤란과 복통을 호소 해응급센터로이송됐다. 권양은“양쪽방향에서몰려온사람 들이겹치며사방으로 밀고 걸어넘어 졌다”며“숨이안 쉬어져인파 밖으로 빠져나오는 데만 한참이걸렸다.이태 원참사가생각났다”며눈물을터뜨렸 다. 두 아이를 데려온이혜진 ( 36 ) 씨도 “서있기만해도옆사람들한테밀릴정 도라 나무 밑으로 피했다”고 가슴을 쓸어내렸다. 쓰레기문제도여전했다. 길가 수거 함 근처에는 각종 푸드트럭에서나눠 준간이접시, 음식물쓰레기와맥주병, 치킨박스등이가득쌓였다.돗자리위 에쓰레기를그대로버리고간 ‘양심불 량자’들도있었다. 한현장안전요원은 “도보에흘러넘 친쓰레기를 밟고 넘어질뻔한 사람들 도여럿보였다”고전했다.쓰레기수거 작업은 축제다음 날인 6일 오전까지 이어졌다. 이유진·허유정··문지수기자 문재인 음주운전 된가운 로비틀거 에탑승하 포착 ( 사 CCTV영 분쯤서 서다혜씨 가는모 취한듯 주차해놓 동을걸 문전대 월노사 ‘광주형 스퍼로 다혜씨 만인새 길을 벗 을 변경 혔다. 음 코올농도 ( 0.08% 뻐근한 해졌다. 출석해 로알려졌 CCTV 방문한 전날인 4 주차한 차량에서 후다혜 檢최후통첩에도$‘돈봉투’민주당의원들소환불응‘버티기’ 문 비 2025학년도수시모집아트앤디자인학과에응시한수험생들이6일서울노원구삼육대학교에서미술실기고사를치르고있다. 연합뉴스 5일 서울 영등포구 여의도한강공원에서열린 2024 서울세계불꽃축제에서미국팀의불꽃들 이떨어지고있다. 정다빈기자 2024 서울세계불꽃축제다음날인6일오전서 울영등포구여의도한강공원에서관계자가전 날버려진쓰레기를수거해처리하고있다.뉴스1 2021년더불어민주당전당대회과정 에서‘돈 봉투’를 수수한 것으로 파악 된의원절반이상이국회일정을이유 로 1년가까이검찰 소환에사실상 불 응하고있는것으로파악됐다. 동일한 혐의로 기소된 전·현직의원들이이미 유죄를선고받았는데도, 국회의원 ‘불 체포특권’ 뒤에숨어수사·재판을지연 시킨다는비판이제기된다. 6일한국일보취재를종합하면서울 중앙지검반부패수사2부 ( 부장최재훈 ) 는 지난달 김영호·민병덕·박성준·백혜 련·전용기더불어민주당 의원과 황운 하조국혁신당의원등현역의원6명에 대해정당법위반 혐의피의자로 조사 를받으라고통보했다.김의원등은지 난해말부터진행된수차례의일정조 율과소환통보에응하지않고있다.이 들에게소환통보가간건이번이벌써 적게는다섯번,많게는여섯번째다. 서울중앙지검관계자는 “지금까지 많은편의를제공했는데, 더이상기다 릴수없다”며“이번출석요구에도협 조하지않으면‘정당한이유없이불응 하는것’으로간주해법률이정한절차 에따라원칙대로필요한 수사를진행 할 것”이라고 강조했다. 체포영장 등 강제구인절차에나설수있다는 의미 로,사실상‘최후통첩’으로해석된다. 이들 중일부는 9월말이나 10월초 조사일정에동의하고도끝내단한명 도검찰에출석하지않았다.대부분“국 회일정이나 지역구일정등으로 조사 받을시간이없다”는이유를댄것으로 알려졌다. 검찰소환조율이이뤄진지 난해말엔“총선공천을앞둔상황이니 빨리불러조사해달라”고해놓고정작 총선당선후엔국회일정등을핑계로 소환을차일피일미루고있는것이다. 김의원등은 2021년 4월 28일국회 외교통일위원회소회의실에서열린송 영길당시민주당대표후보지지의원 조찬 모임에서‘송영길계좌장’이던윤 관석전의원에게 300만원이든 돈봉 투를각각수수한혐의를받고있다. 앞서먼저기소된돈봉투수수혐의 의원들 ( 허종식의원,이성만·임종성전 의원 ) 은 모두 1심에서징역 3개월에집 행유예 1~2년을 선고받았다. 이판결 이확정되면 피선거권 및 의원직이상 실된다. 장영수고려대법학전문대학원교수 는“일반시민이라면출석요구에불응 한다는이유만으로도 구인장이발부 된다”며“’이정도 사안으로검찰에불 려다닐수없다’는국회의원들의특권 의식, 이를 암묵적으로인정하는 검찰 의모습 모두 문제가 있어보인다”고 했다. 최동순기자 탑승 10 오늘오 그림실력뽐내는미술학도들 안전의식느슨, 쓰레기도여전 제출한 의사가 고교육 에는학 로이어진 들에대한 을방안 의대가협 칭 ) 도가 담및기 같은 학 역할을 행여부를 연계할방 다만 들을 움 대생들은 이고,의 권을무 며반발발 비상대책 회,한국 대한의학 문을내“ 골적으로 하는것은 교육이현 문”이라 일이2024 서일어나 의대교 가능한 인해야 관대의 김영호^민병덕^박성준등 6명 검찰“원칙대로수사진행”강조 “불체포특권으로재판지연”비판 30 ( 13 ) 양도 을 호소 려온사람 걸어넘어 밖으로 다.이태 을터뜨렸 ( 36 ) 씨도 테밀릴정 가슴을 길가 수거 에서나눠 맥주병, 돗자리위 ‘양심불 흘러넘 사람들 레기수거 오전까지 지수기자 문재인전 대통령의딸 문다혜씨가 음주운전을 하다 교통사고를 내입건 된가운데,사고전다혜씨가만취상태 로비틀거리며거리를걷다차량운전석 에탑승하는장면이폐쇄회로 ( CC ) TV에 포착 ( 사진 ) 됐다.6일한국일보가입수한 CCTV영상에는,전날인5일새벽2시17 분쯤서울용산구이태원동한 골목에 서다혜씨가비틀거리며30m가량걸어 가는모습이포착됐다. 다혜씨는술에 취한듯갈지자로걷더니,한건물앞에 주차해놓은차량운전석에홀로타시 동을걸었다. 다혜씨가탑승한차량은 문전대통령이재임중이던 2021년 10 월노사동반성장의새로운경제모델인 ‘광주형일자리’ 홍보를위해구매한캐 스퍼로지난 4월다혜씨에게양도됐다. 다혜씨는 차량에 탑승한지 10여분 만인새벽2시29분쯤차를몰고골목 길을 벗어나 해밀턴호텔앞에서차선 을 변경하다 뒤따라오던택시와 부딪 혔다. 음주측정결과다혜씨의혈중알 코올농도는 0.14%로, 면허취소 수준 ( 0.08%이상 ) 이었다. 택시기사는 목이 뻐근한 수준의피해를입은것으로전 해졌다. 다혜씨는 7일 오전 용산서에 출석해경찰 조사를 받을예정인것으 로알려졌다. CCTV에는이날 다혜씨가이태원에 방문한행적도담겼다. 다혜씨는사고 전날인 4일 오후 6시 57분쯤 차량을 주차한뒤, 한음식점에들어갔다. 당시 차량에서내린건다혜씨혼자였다.이 후다혜씨가CCTV에다시포착된건7 시간뒤인다음날새벽2시가넘어서였 다. 다혜씨는처음방문한 음식점이아 닌반대편에서걸어왔다. 다혜씨는전남편서모씨의타이이스 타젯특혜취업의혹사건과 관련해검 찰 소환 조사를 앞두고 있다. 검찰은 문전대통령부부와다혜씨가족을경 제공동체로 보고, 서씨가 타이이스타 젯에서근무하며받은월급, 주거비등 2억2,300만 원을 문전대통령이받은 뇌물로 의심하고있다. 앞서전주지검 형사3부 ( 부장 한연규 ) 는 8월 30일다 혜씨의서울 종로구 주거지와 서울 서 대문구사무실,제주별장등을압수수 색했다. 서울 주거지등에서확보한 휴대폰 등 압수물을 최근 대검찰청디지털포 렌식센터에 보내복원·분석을 의뢰했 다. 검찰은압수물이미징 ( 복사 ) , 암호 해제,선별작업후압수물분석을마치 는대로다혜씨를참고인신분으로불 러조사할 방침이다. 다혜씨는지난달 12일자신의사회관계망서비스 ( SNS ) 엑스 ( X ) 에“그들’ ( 검찰 ) 이다녀간지열 흘도 더지났지만 며칠집에들어가지 못했고집으로 돌아가서도괜스레불 안했다. 나는내아버지에게칼을겨누 기위해즈려밟고 더럽혀져야 마땅할 말”일뿐이라며고통스러운심경을드 러내기도했다. 김태연·이정혁기자 문다혜음주운전사고직전 CCTV 보니 비틀거리며걷다운전석탑승장면포착 연합뉴스 든 돈봉 있다. 수수혐의 임종성전 개월에집 . 이판결 원직이상 학원교수 구에불응 장이발부 검찰에불 들의특권 하는 검찰 인다”고 동순기자 탑승 10분후운전하다택시충돌 오늘오전용산서출석, 조사예정 제출한 휴학원정정을 거쳐‘동맹휴학 의사가없음’이명확히확인돼야 한다 고교육부는부연했다.계속미복귀시 에는학칙에따라유급또는제적조치 로이어진다. 교육부는 복귀한 의대생 들에대한집단행동강요행위등을막 을방안마련을주문했고,대학본부와 의대가협력하는의대교육지원센터 ( 가 칭 ) 도가동할계획이다.센터는고충상 담및기출문제를비롯해속칭‘족보’와 같은 학습지원자료를 공유·지원하는 역할을 맡는다. 대학별비상대책안이 행여부를점검해내년대학재정지원과 연계할방침이다. 다만 의대증원에반발하는 의대생 들을 움직일수있을지는미지수다. 의 대생들은이번대책에도냉소적인반응 이고,의사단체들은즉각“국민의기본 권을무참히빼앗는반헌법적조치”라 며반발발하고있다.전국의과대학교수 비상대책위원회,전국의과대학교수협의 회,한국의과대학·의학전문대학원협회, 대한의학회,대한의사협회는공동입장 문을내“개인의자유,자기결정권을노 골적으로박탈하면서유급, 제적운운 하는것은교육부도이대로는내년의대 교육이현실적으로불가능함을알기때 문”이라며“독재국가에서나있을법한 일이2024년자유민주주의대한민국에 서일어나고있다”고비판했다. 의대교수들은제대로 된교육이불 가능한상황이라조건없는휴학을승 인해야한다고주장한다. 최용수성균 관대의대교수비대위원장은 “학칙에 단축·탄력 운영 방안도 제시했다. 현 재1학년이집단휴학하면 2030년에는 3,000여명의인력수급 차질이불가피 해서다.또한내년에예과1학년은신입 생과함께7,500여명이같이수업을받 는최악의상황이다가오고있다.교육 부는 의료인력수급을 위해연 1회인 의사 국가시험시행횟수와전공의선 발 시기유연화방안등도보건복지부 와협력해추진하기로했다. 의료계에서는즉각 ‘졸속교육’ 우려 를 강하게제기한다. 강 교수는 “해외 선진국이8년까지운영하는의대교육 과정을 5년 만에마치는 졸속 교육을 국민들이믿고받아들일수있겠나”라 고반문하며“국민공감대부터형성돼 야할사안”이라고지적했다. 한편, 의정갈등이시작된이후전공 의10명중 8명이상 사직한것으로집 계됐다. 특히인력난이극심한 산부인 과는전공의사직률이 90%가 넘는것 으로나타났다.이날 국회보건복지위 원회최보윤국민의힘의원이보건복지 부에서받은 ‘전공의과목별사직현황’ 에따르면지난달기준전국 수련병원 의전공의1만3,531명중 1만1,1732명 이사직했다.전체사직률은 86.7%다. 전공 과목별로는 재활의학과 ( 91.0% ) 의사직률이가장 높고 산부 인과 ( 90.3% ) 가뒤를이었다.필수의료 과목 중 내과 ( 87.7% ) 와 산부인과 전 공의사직률은 평균보다 높지만 외과 ( 85.0% ) 와소아청소년과 ( 80.1% ) 는평 균아래였다. 2024년10월7일월요일 원전노동자 하루 3000명$ 돈^사람 몰리는 울진 ‘숙소난’ 고심 인구 4만5,000명의경북 울진군에 사람과 돈이몰리면서오랜만에활기 를띠고있다. 문재인정부의탈원전정 책으로 유보됐던신한울 원자력발전 3·4호기건설공사가 신청 8년만인지 난달 13일첫삽을떴기때문이다.건설 공사비만 11조7,000억원에달하고하 루최대3,000명의인력이투입될것으 로예상되면서울진군은 물론이고 원 자력발전소와인접한강원삼척시까지 들썩이고있다. 지난 3일오후 신한울 3·4호기건설 공사가한창인울진군북면고목리앞 도로. 개천절인휴일임에도 흙을 가득 싣고발전소안팎을드나드는 25톤대 형덤프트럭들 소리가 요란했다. 발전 소가 있는 한국수력원자력㈜ 한울원 자력본부 남문부터한울원자력본부 행정동건물이있는정문까지약 5㎞도 로변에는조립식건물형태의뷔페식당 들이간판에불을 켜고 손님맞이에한 창이었다. 대형건설현장에서건설 노 동자들을상대로돈을받고숙소와식 사를제공하는속칭‘함바집’들로,신한 울 1·2호기건설때인2010년께우후죽 순으로들어섰다가신한울 3·4기공사 가미뤄지면서낭패를본가게들이다. 이곳에서12년째함바집을운영하는 박중규 ( 67 ) 씨는“본래신한울 1~4호기 가연달아 공사에들어간다고해10여 년전 ( 함바집을 ) 지었는데 1·2호기를 끝으로 중단되면서지난 5년간 악몽 같은시간을보냈다”며“요즘숙소입 주관련문 전화가잇따르고있어손 볼곳이없는지하나하나살펴보고있 다”고말했다. 건설공사비만 11조7,000억원에달 하는 신한울 3·4호기는 4호기가 완공 되는 오는 2033년까지연인원 736만 명, 하루 최대 3,000명이상 투입된다. 원전인근 함바집과 한울원자력본부 가있는북면과죽변면, 울진군청 있 는울진읍에원전과인접한삼척시까지 부동산 시장이요동치고있다. 하우진 ( 54 ) 울진드림공인중개사무소대표는 “부지사전정비단계여서아직은노동 자수가많지않은데도임대료가오르 는 추세”라며“신한울 1·2호기때처럼 지역부동산 시장이다시들썩이는 분 위기”라고말했다. ‘숙소난’은신한울 3·4호기건설공사 의최대고민거리다. 방 20~50개를 갖 춘대형숙소 17개동중 9곳이공사가 중단된지난 5년사이에해체됐 때문 이다. 하지만 그사이에천정부지로 오 른 건축비때문에민간업자들이새로 숙소를건 할엄두를내지못하고있 다. 수지타산이맞지않 서다. 부동산 중개업자임모 ( 72 ) 씨는“7년뒤원전이 준공되면 건설인력이빠져나가는 데 다 최근건축비가 많이올랐다”며“숙 소수요가많을것으로예상되지만당 장집을짓겠다고나서는사람은별로 없다”고전했다. 울진군도 숙소 대책을 고심하고있 다. 울진군에 따르면 신한울 3·4호기 건설로하루최대3,110명이머무를수 있는 숙소가필요하지만 확보된곳은 330명이지낼정도다. 황용희울진군 원자력정책팀장은 “숙소가 부족해건 설인력들이다른지역으로빠져나가지 않도록여러방안을 찾고있다”며“경 북개발공사와 임대주택도 논의하고 있다”고말했다. 울진지역주민들은 원전건설로얻 는 법정지원금이정주여건개선 등 지 속 가능한 도시건설에재투자되길희 망하고있다. 울진군은 신한울 3·4호 기로 공사기간 7년과이후 60년간 운 영사업기간에2조3,836억원의법정지 원금을받는다.지난해는기존운영중 인원전8기로1,325억원의법정지원금 을받았다.이는지난해울진군총예산 9,688억원의약13%에해당한다. 김정희울진군의회의장은 “원전지 원금은 울진군민의미래를 담보로 받 는 돈”이라며“원전 건설과 운영으로 유입되는 많은 노동자가 지역에뿌리 를내리고지역경제가선순환할 수있 도록교육과의료,문화등정주여건개 선사업에쓰이도록할것”이라고강조 했다. 울진=글^사진김정혜 2033년까지공사비11조원투입 신한울 3^4호기건설지난달시작 5년간속태운‘함바집’다시활기 “문의전화잇따라곳곳손보는중” 울진군,임대주택등대책분주 삼척등인근부동산시장도요동 Ჩ⼥₁㋊㍠㋋、߹ ؽ ῑ ک ぱ ۅ ● ಱ ᑎ (연인원기준) ● ⅙ን ₁⎍ܹ ● ⅅⶒީ㋊㍘㋇㋇㋇ᑎ ޥ ᑱⅅ⅙፵☆❥౮ ୁᓽ⅁ᇮ ㋋㋊㋍᎕ ߹⅙ⅵ⇥⅚ ㋏㋉᎕ ⼥ܶᯡᇮₙ⅙ᇮ ㋎㋊᎕ Ქ ھ ᩵ ㋎㋊᎕ ≎⼲ ڍ ㋍㋐᎕ ߹⪉ᾶ ㋊᎕ ⼲ ڍ ㋎㋊㋍᎕ 경북울진군북면원자력발전소인근에위치한 ‘함바집’. 건설노동자를대상으로매달돈을받고식 사와잠자리를제공하는대형숙소다. 신한울원전1호기건설때17곳이생겼으나, 문재인정부의 탈원전정책으로원전건설이중단되면서5년새절반이상문을닫았다. ‘2024 남원국제드론제전with 로봇’ 축제가전북남원시남원종합스포츠타운일원에서진행된가운데지난 4일인간형로봇타이탄이한어린이와악수를하기위해손 을내밀고있다. 남원시청제공 “남들처럼 9시정시회사 출근은 꿈 도못꿨죠.초등학생아이를둔부모니 까요.” 출산이후 10년동안안정적인직장 을 갖지못해경력이단절됐던최지연 ( 43·서울중랑구신내동 ) 씨는지난 4월 ‘서울형아침돌봄 키움센터’에아이들 등교를 맡기게되면서원하는일자리 를얻었다. 최씨는 “남편은일하고 조 부모님도아이를돌봐줄수없어아르 바이트만해왔다”며“이른아침아이를 맡아주는 곳이생겨일찍출근하는 번 듯한직장을 구할 수있게됐다”고 웃 으며말했다.최씨는매일오전7시,7세 와초등학교 4학년 ( 10 ) 인두딸을집에 서10분거리인우리동네키움센터중랑 1호점에맡기고출근한다. ‘서울형아침돌봄’은평일오전2시간 ( 오전 7~9시 ) 맞벌이부모등이자녀를 맡기면돌봄교사가 대신등교를 시켜 주는 서비스다. 초등학생자녀의등교 시각과 부모의출근 시각이맞물려생 기는아침돌봄공백을메우기위해서 울시가 지난 4월시작했다. 총 10개의 아침돌봄 키움센터가 시범운영중인 데 8월기준으로 4,267명의아동이이 용했다. 지난달 24일 출근시간대에찾은 우 리동네키움센터중랑1호점은 돌봄교 사와 함께숙제하는 ‘숙제파’, 모여서 레고 블록을 쌓는 ‘놀이파’, 플루트를 부는 ‘연습파’ 아이들 등으로 북새통 을이뤘다. 보통 8시전후에아이들을 맡기기때문에 30, 40분 정도 되는 등 교 준비시간은 돌봄교사들에게전쟁 터같은시간이다.한교사는방문하기 로한아이가제시간에오지않자전화 해자는 아이를 깨웠고, 다른 한 교사 는준비물을집에놓고온아이를데리 고 오기위해집을 들렀다. 김금이 ( 58 ) 센터원장은 아침간식으로 누룽지를 끓였다. 아침간식은 부모와아이들이 손꼽는이센터의최대장점. “오늘아 침은뭐예요?”라고외치며센터에들어 선유모 ( 11 ) 양은“아침마다맛있는밥, 새로운 반찬을 먹으면서친구들이랑 이야기할 수 있어서좋다”고 말했다. 이센터를이용하는아이들은 20명. 맞 벌이가정이나 한부모 가정의초등학 생이대상인데별도의비용을 낼필요 가없다. 등교전짝짝이양말과산발이된머 리, 건강상태는돌봄교사의집중점검 대상. 세자녀를 키우는 김보람 ( 39 ) 씨 는 “아침에하도정신이없어서아이를 머리산발인채로 학교에보내기도 해 마음이좀 그랬다”며“저학년들은 부 모손길이닿지않으면바로티가나는 데선생님들이아이차림새까지정돈해 학교에보내주셔서안심이된다”고 말 했다.대학시간강사로일하는워킹맘 김현숙 ( 45 ) 씨는 아침수업이있는 날 두 자녀를 맡길데가없어아침돌봄서 비스를이용하기시작했다.김씨는“둘 째가센터에있다갑자기아팠을때선 생님께서병원까지동행해주셨다”며 “제2의부모역할을 해주셔서감사하 다”고말했다.센터는매일아이들의용 모, 건강 상태등을 기록해운영에활 용한다. 김금이원장은 “지각하던아이도제 때등교하는등긍정적인변화가크다” 며“아이들도즐겁고,부모님도안심할 수 있도록 센터를 꾸려나가는 게 목 표”라고말했다.시는서울형아침돌봄 키움센터수요에따라 운영을 확대할 계획이다. 권정현기자 “아이용모까지챙겨등교시켜줘$덕분에경단녀탈출했죠” ‘서울형아침돌봄키움센터’ 가보니 맞벌이^한 모가정초등생대상 평일오전 7~9시출근전맡기면 돌봄교사가간식^등교까지책임 서울시“시범운영후 대계획” 지난달 24일 오전 서울 중랑구 우리동네키움 센터중랑1호점에서 침돌봄 이용 가정아이 들이아침간식을먹고있다. 권정현기자 정부와 주요 지방자치단체들이 최근보고서표절과연구자에대한 늑장 징계로 논란 ( 9월 27일자 12 면 ) 이되고있는한국지방세연구원 의경쟁력문제를지난해이미지적 한것으로확인됐다.이런외부기관 의지적이후에보고서표절행위가 이뤄졌고 관련자 징계도 치일피일 미뤄지고있어연구원을 관리하는 행정안전부의소극적대응도 논란 이되고있다.이에아랑곳하지않고 연구원의박사급연구위원평균연 봉은꾸준히올라지난해1억3,000 만 원에육박한 것으로 나타났다. 한국지방세연구원은 지자체예산 으로운영되는행안부산하지방재 정전문연구기관으로정부와지자 체가의뢰한지방세및지방재정운 영관련정책과제등을수행한다. 6일 한국일보 취재를 종합하면, 한국능률협회컨설팅 ( KMAC ) 은 한국지방세연구원의뢰를 받아연 구원의중장기발전방안을담은보 고서를 지난해 7월기관에제출했 다. 경쟁력강화와 미래발전 방향 등을제시한보고서에는연구원안 팎의다양한이해관계자들의평가 도담겨있었다.지방세와지방재정 운용정책을총괄하는행안부를비 롯해서울시,경기도,광주광역시·용 인시·세종시의담당자 6명을 개별 인터뷰했는데,이들은“연구보고서 의질이다른연구기관보다미흡하 다”며“질적향상을위해연구원들 의능력강화가 시급하다”고입을 모았다.이런지적을담은용역보고 서가연구원 전달됐음에도 불구 하고 그이후인지난해 9월연구를 마친보고서 ( 서울시의뢰정책 과제 ) 표절 문제가발생했다. 지방재정악화에도 불구하고 지 방세기본법 ( 152조등 ) 에따라이연 구원에매년지자체세수의일정비 율 ( 전전년도 보통세수입결산액의 0.012% ) 을출연금으로무조건떼어 줘야 하는 구조도 문제다. 매년출 연금 증가 때문에지자체의재정부 담이커지지만양질의정책연구지 원을받지못하기때문이다.지방세 연구원이올해전국지자체에서받 은출연금규모는전년 ( 123억8,300 만원 ) 보다5.6%늘어난130억7,900 만 원에달했다. 서울시의회는 “출 연금규정을둘때출연금지급에따 른효과성판단,예상되는낭비적요 소, 부당한 특혜여부 검토가 필요 해해당기관에출연이반드시필요 한지,출연금규모가적정한지도판 단해야 하지만지방세연구원출연 금산정방식은‘지방세기본법’에근 거해이례적으로 강제출연하도록 규정하고있다” ( 지방세연구원출연 동의안검토보고서 ) 고지적했다. 정책수혜자들이연구원의업무 능력에낙제점을 줬지만연구자들 의연봉은 매년 꾸준히오르고 있 다. 한국지방세연구원이양부남더 불어민주당 의원실에 제출한 자 료에따르면,연구위원 ( 박사급 ) 평 균연봉은 2020년 1억1,807만 원, 2021년1억1,667만원, 2022년1억 2,056만 원, 지난해1억2,884만 원 으로 계속 상승했다. 특히 2022년 135억3,000만 원이었던지자체출 연금이지난해엔부동산 경기침체 와세수펑크로 123억8,300만원으 로 8.5% ( 11억4,700만원 ) 급감했는 데도, 같은 기간 연구위원평균 연 봉은 6.9% ( 827만원 ) 나뛰었다.양 의원은 “지방세연구원이연구능력 배양은소홀히한채연봉만올리며 방만운영하는데도감독기관인행 안부는사실상손놓고있다”고지 적했다. 박민식기자 보고서표절^늑장징계지방세硏 경쟁력미흡지적받고도안일했다 지난해7월연구원관련컨설팅 “연구능력강화시급”평가에도 박사연봉 1억3000만원육박 올해출연금 130억넘게받아 “강제규정에지자체부담증가” 경기지역아파트단지에설치된전기 차 충전시설중 90%가지하에있지만, 전기차 화재진압에효과가 큰질식소 화포나물을차량아래에서분사해불 을끄는장치를갖춘곳은 30%수준에 그치는것으로나타났다. 경기도는 지난 8월 19일부터지난 달 13일까지31개시군 및전기안전공 사등과함께도내100가구이상 310개 아파트단지를 표본점검한 결과 36개 ( 11.6% ) 단지에서불량상황이발견됐 다고 6일 밝혔다. 이들 단지에설치된 충전시설은모두1만418기다. 불량 사항은 스프링클러및자동화 재탐지설비,피난방화시설등에서대부 분발견됐으며,도는이중소방안전관 리자업무소홀 ( 2개단지 ) , 소화설비자 동기동정지 ( 1개단지 ) 등 3건에대해서 는과태료를부과했다. 충전시설1만418기중 90%인 9,363 기가지하 1~3층에설치됐으며,지상에 설치된시설은 648기 ( 6% ) 에불과했다. 지하4층이상에설치된곳도4% ( 407기 ) 에이른다.문제는이들단지에스프링클 러가모두설치돼있었지만화재시차 량전체를덮어산소공급을 차단하는 질식소화포가설치된곳은75개 ( 24.2% ) 단지에불과했다.또물이아래에서위로 뿜어져나와배터리를냉각시키는이동 식상방향방사장치도19개 ( 6.1% ) 단지 에만설치됐다. 임명수기자 경기아파트전기차충전시설 90%지하에$전용소화장치갖춘곳 30%뿐 “로봇과악수해요” 30
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