한국일보 애틀랜타 전자신문

2024년 12월 6일 (금요일) D9 비상 계엄 후폭풍 2024년12월6일금요일 5 Ԃ 1 졂펞컪몒콛 수사기관세곳모두이번사건을맡 기엔 부담되는지점이있다. 검찰의경 우 검경수사권조정으로 한정된직접 수사 대상에내란죄는 포함돼있지않 다.현직대통령은헌법에따라‘내란또 는외환의죄를범한경우’를제외하면 재직중 불소추특권이있기때문에, 내 란혐의를수사할수없다면계엄선포 의정점인윤대통령을직접수사할 수 없다는얘기다. 경찰은 내란 혐의수사는 가능하지 만, 군과 함께국회봉쇄에나선 당사 자라는점이문제다. 조지호 경찰청장 과 김봉식서울경찰청장은 수사 대상 이될수있어‘셀프수사’ 논란이일수 있다. 경찰 상급부서인행정안전부이 상민장관역시계엄령선포관련국무 회의에참석해공범으로고발돼이해충 돌소지가있다. 공수처는 수사 범위에내란죄가 포 함돼있지않을뿐아니라,실제수사를 하게되더라도 대통령을 기소할 권한 이없다.수사만하고검찰로사건을넘 겨야한다.현재공수처검사수가14명 에불과해인력난이심각한 상황에서 이렇게규모가큰사건을맡을수있을 지도의문이다. 이같은 상황에서검찰이돌파구를 찾았다. 검찰청법상 ‘인지한 범죄와직 접관련성이있는 범죄’에대해선직접 수사할수있다는규정을우회로로삼 은것이다.검찰직접수사개시가가능 한 직권남용 혐의를 수사하면서관련 범죄로 내란죄를인지해수사하면 윤 대통령을겨눈수사도가능하다. 검찰은내란죄와직권남용죄가양립 가능한지법리검토를해온것으로알 려졌다. 내란죄는 수괴와 주동자 외에 ‘단순히폭동에만관여한자’도처벌하 도록돼있어, 폭동에동원된군인과경 찰들까지공범이될수있다.이렇게되 면법리적으로직권남용피해자를특정 하기어려워질수있다. 하지만 검찰 내부에선 ‘직권남용 피 해자는국회의원등이될수도있는만 큼,얼마든지내란혐의와양립가능하 다’는견해도나온다.윤대통령의내란 혐의를 직권남용 사건의관련 범죄로 보고수사를확대할수있다는얘기다. 심우정총장도이런점을 고려해수사 착수를지시한것으로보인다. 사건을 배당 받은 서울중앙지검공 공수사1부 ( 부장이찬규 ) 는이날김전 장관을 출국금지했다. 다른 수사 대 상자들은 대부분 현직 공무원 신분 이기에일단 김전 장관에게만 조치를 취했다. 비상계엄후폭풍 검찰 ‘비상계엄수사’ 착수 내란죄, 동원된군경도공범처벌 두죄양립가능여부쟁점이지만 檢내부선국회의원등피해자로 직권남용혐의와양립가능견해 이재명(앞줄가운데) 더불어민주당대표가 5일국회에서열린의원총회에서의원들과 윤석열대통령의사퇴를촉구하 고있다. 뉴시스 檢, 내란 혐의수사권없지만 직권남용 관련범죄로 수사 가능해 심우정검찰총장이 5일서울 서초구 대검찰청 에서 퇴근을 하며 취재진의 질의에 답하고 있 다. 뉴시스 민주당 “ 㽮 사퇴하라” 5 선직접 로로삼 가가능 서관련 하면 윤 다. 가양립 으로알 자 외에 처벌하 인과경 렇게되 를특정 남용 피 있는만 가능하 의내란 범죄로 얘기다. 해수사 . 지검공 날김전 수사 대 원 신분 조치를 사결 통령 후에 과달 권예 어탄 소가 위기 하지 을 보 이후 바탕 누구 었다” 리된 령도 “야당 ”이라 입장 회장 전대 소극 령의 위반 유로 게제 비상계엄후폭풍 이재명(앞줄가운데) 더불어민주당대표가 5일국회에서열린의원총회에서의원들과 윤석열대통령의사퇴를촉구하 고있다. 뉴시스 직권남용 관련범죄로 수사 가능해 민주당 “ 㽮 사퇴하라” 2024년12월6일금요일 5 Ԃ 1 졂펞컪몒콛 수사기관세곳모두이번사건을맡 기엔 부담되는 지점이있다. 검찰의경 우 검경수사권조정으로 한정된직접 수사 대상에내란죄는 포함돼있지않 다.현직대통령은헌법에따라‘내란또 는외환의죄를범한경우’를제외하면 재직중 불소추특권이있기때문에, 내 란혐의를수사할수없다면계엄선포 의정점인윤대통령을직접수사할 수 없다는얘기다. 경찰은 내란 혐의수사는 가능하지 만, 군과 함께국회봉쇄에나선 당사 자라는점이문제다. 조지호 경찰청장 과 김봉식서울경찰청장은 수사 대상 이될수있어‘셀프수사’ 논란이일수 있다. 경찰 상급부서인행정안전부이 상민장관역시계엄령선포관련국무 회의에참석해공범으로고발돼이해충 돌소지가있다. 공수처는 수사 범위에내란죄가 포 함돼있지않을뿐아니라,실제수사를 하게되더라도 대통 을 기소할 권한 이없다.수사만하고검찰로사건을넘 겨야한다.현재공수처검사수가14명 에불과해인력난이심각한 상황에서 이렇게규모가큰사건을맡을수있을 지도의문이다. 이같은 상황에서검찰이돌파구를 찾았다. 검찰청법상 ‘인지한 범죄와직 접관련성이있는 범죄’에대해선직접 수사할수있다는규정을우회로로삼 은것이다.검찰직접수사개시가가능 한 직권남용 혐의를 수사하면서관련 범죄로 내란죄를인지해수사하면 윤 대통령을겨눈수사도가능하다. 검찰은내란죄와직권남용죄가양립 가능한지법리검토를해온것으로알 려졌다. 내란죄는 수괴와 주동자 외에 ‘단순히폭동에만관여한자’도처벌하 도록돼있어, 폭동에동원된군인과경 찰들까지공범이될수있다.이렇게되 면법리적으로직권남용피해자를특정 하기어려워질수있다. 하지만 검찰 내부에선 ‘직권남용 피 해자는국회의원등이될수도있는만 큼,얼마든지내란혐의와양립가능하 다’는견해도나온다.윤대통령의내란 혐의를 직권남용 사건의관련 범죄로 보고수사를확대할수있다는얘기다. 심우정총장도이런점을 고려해수사 착수를지시한것으로보인다. 사건을 배당 받은 서울중앙지검공 공수사1부 ( 부장이찬규 ) 는이날김전 장관을 출국금지했다. 다른 수사 대 상자들은 대부분 현직 공무원 신분 이기에일단 김전 장관에게만 조치를 취했다. 박근혜수사한 尹, 이번엔자신이탄핵위기 다른점은‘비상계엄’원포인트로심판받아 비상계엄후폭풍 검찰 ‘비상계엄수사’ 착수 내란죄, 동원된군경도공범처벌 두죄양립가능여부쟁점이지만 檢내부선국회의원등피해자로 직권남용혐의와양립가능견해 이재명(앞줄가운데)더불어민주당대표가 5일국회에서열린의원총회에서의원들과 윤석열대통령의사퇴를촉구하 고있다. 뉴시스 檢, 내란 혐의수사권없지만 직권남용 관련범죄로 수사 가능해 심우정검찰총장이 5일서울 서초구 대검찰청 에서 퇴근을 하며 취재진의 질의에 답하고 있 다. 뉴시스 민주당 “ 㽮 사퇴하라” 5 련성이있는 범죄’에대해선직접 할수있다는규정을우회로로삼 이다.검찰직접수사개시가가능 권남용 혐의를 수사하면서관련 로 내란죄를인지해수사하면 윤 령을겨눈수사도가능하다. 은내란죄와직권남용죄가양립 한지법리검토를해온것으로알 다. 내란죄는 수괴와 주동자 외에 히폭동에만관여한자’도처벌하 돼있어, 폭동에동원된군인과경 까지공범이될수있다.이렇게되 리적으로직권남용피해자를특정 어려워질수있다. 지만 검찰 내부에선 ‘직권남용 피 는국회의원등이될수도있는만 마든지내란혐의와양립가능하 견해도나온다.윤대통령의내란 를 직권남용 사건의관련 범죄로 수사를확대할수있다는얘기다. 정총장도이런점을 고려해수사 를지시한것으로보인다. 건을 배당 받은 서울중앙지검공 사1부 ( 부장이찬규 ) 는이날김전 을 출국금지했다. 다른 수사 대 들은 대부분 현직 공무원 신분 일단 김전 장관에게만 조치를 다. 비상계엄후폭풍 이재명(앞줄가운데)더불어민주당대표가 5일국회에서열린의원총회에서의원들과 윤석열대통령의사퇴를촉구하 고있다. 뉴시스 지만 직권남용 관련범죄로 수사 가능해 민주당 “ 㽮 사퇴하라” 1 수사기관세곳모두이번사건을맡 기엔 부담되는 지점이있다. 검찰의경 우 검경수사권조정으로 한정된직접 수사 대상에내란죄는 포함돼있지않 다.현직대통령은헌법에따라‘내란또 는외환의죄를범한경우’를제외하면 재직중 불소추특권이있기때문에, 내 란혐의를수사할수없다면계엄선포 의정점인윤대통령을직접수사할 수 없다는얘기다. 경찰은 내란 혐의수사는 가능하지 만, 군과 함께국회봉쇄에나선 당사 자라는점이문제다. 조지호 경찰청장 과 김봉식서울경찰청장은 수사 대상 이될수있어‘셀프수사’ 논란이일수 있다. 경찰 상급부서인행정안전부이 상민장관역시계엄령선포관련국무 회의에참석해공범으로고발돼이해충 돌소지가있다. 공수처는 수사 범위에내란죄가 포 함돼있지않을뿐아니라,실제수사를 하게되더라도 대통령을 기소할 권한 이없다.수사만하고검찰로사건을넘 겨야한다.현재공수처검사수가14명 에불과해인력난이심각한 상황에서 이렇게규모가큰사건을맡을수있을 지도의문이다. 이같은 상황에서검찰이돌파구를 찾았다. 검찰청법상 ‘인지한 범죄와직 접관련성이있는 범죄’에대해선직접 수사할수있다는규정을우회로로삼 은것이다.검찰직접수사개시가가능 한 직권남용 혐의를 수사하면서관련 범죄로 내란죄를인지해수사하면 윤 대통령을겨눈수사도가능하다. 검찰은내란죄와직권남용죄가양립 가능한지법리검토를해온것으로알 려졌다. 내란죄는 수괴와 주동자 외에 ‘단순히폭동에만관여한자’도처벌하 도록돼있어, 폭동에동원된군인과경 찰들까지공범이될수있다.이렇게되 면법리적으로직권남용피해자를특정 하기어려워질수있다. 하지만 검찰 내부에선 ‘직권남용 피 해자는국회의원등이될수도있는만 큼,얼마든지내란혐의와양립가능하 다’는견해도나온다.윤대통령의내란 혐의를 직권남용 사건의관련 범죄로 보고수사를확대할수있다는얘기다. 심우정총장도이런점을 고려해수사 착수를지시한것으로보인다. 사건을 배당 받은 서울중앙지검공 공수사1부 ( 부장이찬규 ) 는이날김전 장관을 출국금지했다. 다른 수사 대 상자들은 대부분 현직 공무원 신분 이기에일단 김전 장관에게만 조치를 취했다. 2016년 국회에서탄핵소추된 박 근혜당시대통령수사를주도한뒤 문재인정부에서‘검찰 황태자’로 떠 오른 윤석열 대통령이이번엔 자신 이탄핵위기에몰렸다. 김건희여사 와 관련한 각종 의혹, 해병대채상 병사건수사관련외압의혹,역대최 저수준의지지율속에서도버텨왔지 만, 비상계엄선포를 둘러싼 위헌·위 법논란이커지면서탄핵대상이돼 버렸다. 윤 대통령이 3일 오후 10시 29분 선포한 비상계엄은 탄핵리스크를 현실로 만든 도화선이됐다. ‘요건 을 충족하지못한 비상계엄을 발령 해헌법과법률을위반했다’는게야 당이이날 국회에보고한 탄핵안의 골자다.계엄요건을정한헌법77조 등헌법조항을위반했고, 무장계엄 군을 국회본청으로 난입시킨 행위 가 형법상 내란죄의국헌문란 목적 폭동에해당한다는취지다. 그간 민 주당이주장했던채상병사건외압 의혹, 김여사의도이치모터스 주가 조작의혹등은탄핵안에서빠졌다. 비상계엄과 관련해 ‘원포인트’로 보고된탄핵안은 박전대통령의탄 핵안과는 사뭇다르다. 윤대통령의 12·3 비상계엄으로부터꼭 8년전인 2016년 12월 3일발의된박전대통 령탄핵안에는 △세월호 참사 당시 박전대통령의‘7시간’ 행적논란△’ 비선최순실 ( 개명후이름최서원 ) ’국 정농단 사태△정윤회문건관련언 론자유 침해 등 위헌 사항은 물론, △미르·K스포츠재단 설립및 모금, 롯데그룹추가출연금,KD코퍼레이 션등과 관련한 뇌물·직권남용·강요 △최순실씨에대한 공무상 비밀 누 설등형사적문제까지총망라됐다. 한법조계관계자는“윤대통령탄핵 안의경우비상계엄의위헌성이명확 한 만큼, 위법성평가가엇갈리는다 른 의혹들은 탄핵안에서제외한 것 으로보인다”고말했다. 박전대통령국정농단 사태당시 에는탄핵절차와검찰수사가맞물 려돌아갔지만,이번비상계엄사태에 선탄핵절차가 먼저진행되고있다 는것도차이점이다. 박전대통령탄 핵안이구체적으로기재될수있었던 것은 탄핵소추 당시이미대통령주 변에대한검찰수사가상당부분진 행됐기때문이다.최순실씨의태블릿 PC가공개된뒤‘최순실의혹특별수 사본부’를설치한 검찰은최씨가 해 외에서귀국한이튿날긴급체포한뒤 구속기소했다.이후 윤대통령은 박 영수 특별검사 휘하에서파견 검사 20명을 진두지휘한 수사팀장으로 활동했다. 최씨등의검찰 공소장은 박 전대통령의탄핵안에첨부됐고, 검찰과 특검이제출한 증거는 탄핵 심판에활용됐다. 반면윤 대통령의내란 및직권남 용 혐의와 관련해선충분한 수사자 료없이탄핵안이발의된상태다. 검 찰과 경찰이신속하게수사에착수 했지만, 구체적으로 드러난 수사결 과는 아직없다. 다만 현직 대통령 불소추특권의영향으로 파면 후에 야검찰에소환된박전대통령과달 리, 윤대통령의경우불소추특권예 외범죄인내란 혐의를 받고있어탄 핵되지않더라도강제수사나기소가 가능하다. 박 전대통령과 윤 대통령은 위기 상황에서 잘못을 제대로 인정하지 않았다는 점에선비슷한 모습을 보 였다. 박전대통령은탄핵소추이후 열린기자간담회에서“오보를 바탕 으로오보가재생산되고있다. 누구 를봐줄생각은손톱만큼도없었다” 고 의혹을 부인하며현실과 괴리된 상황인식을 보여줬다. 윤 대통령도 이번비상계엄사태와 관련해“야당 에대한 경고성계엄이었을 뿐”이라 며법적으로문제될게없다는입장 을보이고있다. 민주사회를위한변호사모임회장 을 지낸 조영선변호사는 “박 전대 통령이해야할일을하지않은소극 적국정농단이었다면, 윤 대통령의 계엄선포는 더적극적인 헌법위반 으로보인다”며“석연치않은이유로 비상계엄을선포하고국민들에게제 대로설명조차 하지않는것은 헌법 수호의의무가 있는 대통령으로서 부적절한처신”이라고지적했다. 최동순기자 박근혜수사한 尹, 이번엔자신이탄핵위기 다른점은‘비상계엄’원포인트로심판받아 의혹부인^현실괴리는닮은꼴 朴탄핵안, 8년前 12월 3일발의 세월호^최순실^정윤회등총망라 탄핵절차^檢수사맞물려진행 尹탄핵안, 채상병의혹등빠져 불소추특권예외인‘내란혐의’ 탄핵불발때도수사^기소가능 검찰 ‘비상계엄수사’ 착수 내란죄, 동원된군경도공범처벌 두죄양립가능여부쟁점이지만 檢내부선국회의원등피해자로 직권남용혐의와양립가능견해 윤석열대통령이지난해12월 29일대통령관저에서박근혜전대통령과 오찬을가진뒤산 책을하고있다. 대통령실제공 심우정검찰총장이 5일서울 서초구 대검찰청 에서 퇴근을 하며 취재진의 질의에 답하고 있 다. 뉴시스 민주당 “ 美 국무부 부장관 “尹, 심각한 오판” 이례적공개질타 “심각한 오판이었다 ( b a d l y isjudged ) .” 커트캠벨 ( 사진 ) 미국국무부부장관 표현은외교관답지않았다. 상대는 맹국 정상이었다. 외교에서는 대화 대방의급 ( 級 ) 을 철저히맞추는 게 본이다. 더욱이공개적인질타였다. 벨부장관은 4일 ( 현지시간 ) 미국싱 탱크애스펀연구소가워싱턴에서주 한 ‘애스펀안보포럼’ ( ASF ) 에참석해 석열대통령이심하게잘못된판단 했다”고 말했다. 한국 시간으로지 3일밤, 윤 대통령이비상계엄을 선 했다가 5시간 반 만에해제한 일을 고내린평가였다. 캠벨 부장관은 “계엄법의과거경험 대한 기억은 한국에서깊고 부정적 울림이있다”고부연했다.전략적실 였다는 뜻이다. 하지만 윤 대통령이 포한비상계엄의더큰 문제는 ‘독재 ·자의적성격’에있다는게미국의판 이다. ‘가치동맹’을 표방하는 미국 조 바 이든 행정부 입장에 서 윤 대통령의행보 는 충격적이다. 제이 크 설리번 백악관 국 가안보보좌관은 이 날 워싱턴 싱크탱크 전략국제문제연구소 ( CSIS ) 초청강연 에서“우리는어떤식으로도 ( 계엄선포 와관련해한국정부와사전에 ) 상의하 지않았다. 다른 나라처럼TV를 통해 발표를 파악했다”며“ ( 윤대통령의계 엄선포가 ) 우리의깊은우려를야기했 다”고털어놨다.이어“앞으로계속공 개적으로 목소리를 내고 비공개적으 로도한국의외교상대방과대화해민 주주의의중요성을강화할 것”이라고 밝혔다. 미국의속내는복잡하다. 한국은바 이든대통령이중국·러시아·북한 등권 위주의국가들에맞서민주주의진영 네트워크를 강화한다는 취지로 2021 년 12월출범시킨 ‘민주주의정상회의’ 의미국밖주최를처음맡긴나라다. 3 차회의가 올 3월서울에서열렸다. 그 정도로 믿은 나라의대통령이납득하 기힘든 권위주의적행태를 보인것이 다.배신감을느낄법하다. 계엄선포를 보는 바이든 행정부의 시선이곱지않은것은분명하다.숀세 이벳백악관 국가안전보장회의 ( NSC ) 대변인은이날계엄사태와관련, 윤대 통령탄핵소추안이한국 국회에제출 되자사회관계망서비스 ( SNS ) 엑스 ( X ) 를통해“한국이민주적인회복력을보 여주고있다”고밝혔다. 사실상 윤대 통령탄핵추진을환영한것이다. 그러나직접비판은 자제하고있다. 캠벨부장관의지적도계엄령의부당성 을 곧바로겨냥하지는않았다. 북대서 양조약기구 ( NATO·나토 ) 외교장관회 의참석차 벨기에브뤼셀을 방문한 토 니블링컨미국 국무장관은이날 현지 기자회견에서“ ( 한국의 ) 국회에서계엄 령거부 표결이만장일치로 이뤄졌고 윤 대통령은 그에 따른 후속 조치 ( 철 회 ) 를 했다”며“정치적의견 불일치는 법치에따라 해소될필요가있다는게 우리판단”이라고강조했다. 이는 ‘대 ( 對 ) 중국 안보동맹강화’라 는 미국의전략적이익을 고려하지않 을수없기때문이다.윤대통령은미국 의숙원이던한미일 3국안보협력토대 마련의주역이다. 바이든 대통령은 국 내정치적손해를 감수하면서한일관 계개선을 밀어붙인윤 대통령의뚝심 을용기로평가했다.그런만큼이번불 법계엄사태로인한 윤 대통령의입지 약화는 ‘한일을활용해중국을견제한 다’는미국의인도·태평양안보구상에 악재다. 윤대통령탄핵안이통과될경 우민주당이집권할 공산이크고한국 의외교정책도바뀔수있다고미국뉴 욕타임스는분석했다. 워싱턴=권경성특파원^조아름기자 외신들, 尹계엄선포이어‘탄핵소추안’도대서특필 전세계유수언론들이윤석열대통령 비상계엄선포에이어한국 6개야당 ‘윤대통령탄핵소추안’공동발의소 도비중있게보도하고있다.윤대통 의민주주의파괴시도,이에맞선한국 회의민주주의회복력이연일주요외 의헤드라인을장식하고있는셈이다. 미국뉴욕타임스 ( NYT ) 는 4일 ( 현지 간 ) “군사 통치로 정치적교착 상태 깨뜨리려했던윤 대통령의과감한 ( 手 ) 가단몇시간만에무너졌다”며 당의원들이윤대통령탄핵안을내 고, 시위대가 그의사임을 요구하면서 윤대통령의정치적운명은불확실해졌 다”고전했다.NYT는탄핵절차등을 소개한뒤“재적의원3분의2 이상이찬 성해야가결되는데,‘여소야대’ 의석분 포지만가결여부는불확실한상황”이 라고설명했다. 영국가디언도‘계엄령후폭풍으로탄 핵위기에몰린윤석열대통령’이라는제 하기사에서“2022년대통령에선출된 보수정치인이자전직스타검사인윤대 통령의정치적미래가심각한위기에처 해있다”고보도했다.윤대통령의자진 사임또는탄핵에의한파면등향후전 개될수있는시나리오도제시했다. 미국워싱턴포스트 ( WP ) 역시“탄핵 에이르기까지상당히많은 장애물이 있지만, 윤 대통령의정치적미래가 위 태롭다는것은분명하다”고지적했다. 그러면서한미일관계의불확실성을짚 었다. WP는 “미국정권교체기에발생 한이격변은한국·미국의안보관계에 도 불확실성을 안겨주고있다”며“온 기를띠고있는한일관계와, ( 동북아시 아 ) 지역의위협에맞선미국의노력에 동참하려는 한일양국의시도를 뒤흔 들것”이라고전망했다. 미월스트리트저널 ( WSJ ) 은법적쟁 점도 소개했다. 신문은 탄핵안 발의와 관련“이제윤대통령운명은‘계엄령선 포가정당화될수있느냐’라는법적질 문에달려있다”고 전했다. 사법적판 단이이뤄질가능성을시사한것이다. 조아름기자 YT^가디언“尹정치운명위기” 핵절차^향후시나리오등소개 P “한미안보관계불확실성” 일본극우·보수진영이한국비상 계엄선포·해제사태를 계기로 ‘헌법 개정론’을 퍼트리고있다. 비상사태 시정부권력을대폭강화하는 ‘긴급 사태조항’을헌법에담자는것이다. 그러나진보진영에선“한국상황은 오히려정부 견제가 필요하다는 방 증”이라며강하게반대하고있어,일 본 사회의개헌 논쟁이재점화할 것 으로보인다. 5일일본 마이니치신문 등에따르 면일본 극우·보수성향정치인들은 윤석열대통령이계엄령을선포한지 난 3일밤이후엑스 ( X ) 에‘긴급사태 조항개헌’을주장하는글을잇따라 올리고있다. 극우정당인일본유신 회의바바 노부유키전 대표는 4일 “한국에서일어난 일이일본에서도 발생할수있다는것을자각하지않 으면안된다.긴급사태조항을준비 해야한다”고썼다. 국민민주당의간노 시오리전 중 의원도X에“긴급사태조항이없는 것이야말로 위험하다”며동조했다. 다른정치인들역시‘긴급사태조항’ 에해시태그 ( # ) 를단글을올리는등 온라인상에서개헌 주장은 확산하 는모습이다. 긴급사태조항은 국가 비상 상황 때정부권한을강화하는게골자다. 대규모 자연재해·테러·감염병확산 등의위기시내각이국회대신법률 을제정할수있는 ‘긴급정령’이발동 되는 내용이다. 집권자민당과 연립 여당인공명당은 물론, 일본유신회, 국민민주당등범보수정당모두찬 성한다.이시바 시게루현총리도긴 급사태조항개헌에동의하고있다. 하지만진보진영은 ‘절대불가’로 맞선다. ‘한국의계엄령이나 다름없 다’는이유다. 중의원헌법심사회장 인에다노 유키오전입헌민주당 대 표는한국상황을거론하며“비상사 태라는이름으로헌정질서를정지시 키는 건 권력자가 권력을 유지하려 는구실”이라고주장했다. 후쿠시마 미즈호 사민당 대표도 “자민당 등 이도입하려는 긴급사태조항은 한 국같은위험한상황을초래할수있 다”고비판했다.공산당,레이와신선 구미,사민당등진보야당들은긴급 사태조항도입은물론,아예개헌자 체를반대하고있다. 한편이시바총리는이날“윤대통 령은일한 ( 한일 ) 관계개선을한국의 국익이라는 신념으로 추진했고, 그 런윤대통령노력을해쳐서는안된 다”고밝혔다. ‘탄핵위기’에몰린윤 대통령을사실상감싼셈이다. 도쿄=류호특파원 日극우^보수진영“비상사태시 정부권한강화위해개헌필요” 진보진영“한국같은상황초래 통치자권력유지에구실”반대 이시바“尹, 한일개선노력”감싸 리번백악관안보보좌관도 으로계속공개목소리내고 주주의의중요성강조할것” , 대중국안보동맹강화전략 입지약화땐결속약화우려 엄부당성우회적으로비판 “한국보니‘긴급사태조항’필요”$日개헌론재점화 5일발행된일본주요조간신문들이이틀연속으로한국의비상계엄사태에관한소식을1면에비중있게다루고있다. 도쿄=연합뉴스 <커트캠벨> 3 2024년12월6일금요일 11 비상계엄후폭풍 美 국무 부장관 “尹, 심각한 오판” 적공개질타 “심각한 오판이었다 ( b a d l y misjudged ) .” 커트캠벨 ( 사진 ) 미국국무부부장관 의표현은외교관답지않았다. 상대는 동맹국 정상이었다. 외교에서는 대화 상대방의급 ( 級 ) 을 철저히맞추는 게 기본이다. 더욱이공개적인질타였다. 캠벨부장관은 4일 ( 현지시간 ) 미국싱 크탱크애스펀연구소가워싱턴에서주 최한 ‘애스펀안보포럼’ ( ASF ) 에참석해 “윤석열대통령이심하게잘못된판단 을했다”고 말했다. 한국 시간으로지 난 3일밤, 윤 대통령이비상계엄을 선 포했다가 5시간 반 만에해제한 일을 두고내린평가였다. 캠벨 부장관은 “계엄법의과거경험 에대한 기억은 한국에서깊고 부정적 인울림이있다”고부연했다.전략적실 수였다는 뜻이다. 하지만 윤 대통령이 선포한비상계엄의더큰 문제는 ‘독재 적·자의적성격’에있다는게미국의판 단이다. ‘가치동맹’을 표방하는 미국 조 바 이든 행정부 입장에 서 윤 대통령의행보 는 충격적이다. 제이 크 설리번 백악관 국 가안보보좌관은 이 날 워싱턴 싱크탱크 전략국제문제연구소 ( CSIS ) 초청강연 에서“우리는어떤식으로도 ( 계엄선포 와관련해한국정부와사전에 ) 상의하 지않았다. 다른 나라처럼TV를 통해 발표를 파악했다”며“ ( 윤대통령의계 엄선포가 ) 우리의깊은우려를야기했 다”고털어놨다.이어“앞으로계속공 개적으로 목소리를 내고 비공개적으 로도한국의외교상대방과대화해민 주주의의중요성을강 할 것”이라고 밝혔다. 미국의속내는복잡하다. 한국은바 이든대통령이중국·러시아·북한 등권 위주의 가들에맞서민주주의진영 네트워크를 강화한다는 취지로 2021 년 12월출범시킨 ‘민주주의정상회의’ 의미국밖주최를처음맡긴나라다. 3 차회의가 올 3월서울에서열렸다. 그 정도로 믿은 나라의대통령이납득하 기힘든 권위주의적행태를 보인것이 다.배신감을느낄법하다. 계엄선포를 보는 바이든 행정부의 시선이곱지않은것은분명하다.숀세 이벳백악관 국가안전보장회의 ( NSC ) 대변인은이날계엄사태와관련, 윤대 통령탄핵소추안이한국 국회에제출 되자사회관계망서비스 ( SNS ) 엑스 ( X ) 를통해“한국이민주적인회복력을보 여주고있다”고밝혔다. 사실상 윤대 통령탄핵추진을환영한것이다. 그러나직접비판은 자제하고있다. 캠벨부장관의지적도계엄령의부당성 을 곧바로겨냥하지는않았다. 북대서 양조약기구 ( NATO·나토 ) 외교장관회 의참석차 벨기에브뤼셀을 방문한 토 니블링컨미국 국무장관은이날 현지 기자회견에서“ ( 한국의 ) 국회에서계엄 령거부 표결이만장일치로 이뤄졌고 윤 대통령은 그에 따른 후속 조치 ( 철 회 ) 를 했다”며“정치적의견 불일치는 법치에따라 해소될필요가있다는게 우리판단”이라고강조했다. 이는 ‘대 ( 對 ) 중국 안보동맹강화’라 는 미국의전략적이익을 고려하지않 을수없기때문이다.윤대통령은미국 의숙원이던한미일 3국안보협력토대 마련의주역이다. 바이든 대통령은 국 내정치적손해를 감수하면서한일관 계개선을 밀어붙인윤 대통령의뚝심 을용기로평가했다.그런만큼이번불 법계엄사태로인한 윤 대통령의입지 약화는 ‘한일을활용해중국을견제한 다’는미국의인도·태평양안보구상에 악재다. 윤대통령탄핵안이통과될경 우민주당이집권할 공산이크고한국 의외교정책도바뀔수있다고미국뉴 욕타임스는분석했다. 워싱턴=권경성특파원^조아름기자 외신들, 尹계엄선포이어‘탄핵소추안’도대서특필 전세계유수언론들이윤석열대통령 의비상계엄선포에이어한국 6개야당 의‘윤대통령탄핵소추안’공동발의소 식도비중있게보도하고있다.윤대통 령의민주주의파괴시도,이에맞선한국 사회의민주주의회복력이연일주요외 신의헤드라인을장식하고있는셈이다. 미국뉴욕타임스 ( NYT ) 는 4일 ( 현지 시간 ) “군사 통치로 정치적교착 상태 를깨뜨리려했던윤 대통령의과감한 수 ( 手 ) 가단몇시간만에무너졌다”며 “야당의원들이윤대통령탄핵안을내 고, 시위대가 그의사임을 요구하면서 윤대통령의정치적운명은불확실해졌 다”고전했다.NYT는탄핵절차등을 소개한뒤“재적의원3분의2 이상이찬 성해야가결되는데,‘여소야대’ 의석분 포지만가결여부는불확실한상황”이 라고설명했다. 영국가디언도‘계엄령후폭풍으로탄 핵위기에몰린윤석열대통령’ 라는제 하기사에서“2022년대통령에선출된 보수정치인이자전직스타검사인윤대 통령의정치적미래가심각한위기에처 해있다”고보도했다.윤대통령의자진 사임또는탄핵에의한파면등향후전 개될수있는시나리오도제시했다. 미국워싱턴포스트 ( WP ) 역시“탄핵 에이르기까지상당히많은 장애물이 있지만, 윤 대통령의정치적미래가 위 태롭다는것은분명하다”고지적했다. 그러면서한미일관계의불확실성을짚 었다. WP는 “미국정권교체기에발생 한이격변은한국·미국의안보관계에 도 불확실성을 안겨주고있다”며“온 기를띠고있는한일관계와, ( 동북아시 아 ) 지역의위협에맞선미국의노력에 동참하려는 한일양국의시도를 뒤흔 들것”이라고전망했다. 미월스트리트저널 ( WSJ ) 은법적쟁 점도 소개했다. 신문은 탄핵안 발의와 관련“이제윤대통령운명은‘계엄령선 포가정당화될수있느냐’라는법적질 문에달려있다”고 전했다. 사법적판 단이이뤄질가능성을시사한것이다. 조아름기자 NYT^가디언“尹정치운명위기” 탄핵절차^향후시나리오등소개 WP “한미안보관계불확실성” 일본극우·보수진영이한국비상 계엄선포·해제사태를 계기로 ‘헌법 개정론’을 퍼트리고있다. 비상사태 시정부권력을대폭강화하는 ‘긴급 사태조항’을헌법에담자는것이다. 그러나진보진영에선“한국상황은 오히려정부 견제가 필요하다는 방 증”이라며강하게반대하고있어,일 본 사회의개헌 논쟁이재점화할 것 으로보인다. 5일일본 마이니치신문 등에따르 면일본 극우·보수성향정치인들은 윤석열대통령이계엄령을선포한지 난 3일밤이후엑스 ( X ) 에‘긴급사태 조항개헌’을주장하는글을잇따라 올리고있다. 극우정당인일본유신 회의바바 노부유키전 대표는 4일 “한국에서일어난 일이일본에서도 발생할수있다는것을자각하지않 으면안된다.긴급사태조항을준비 해야한다”고썼다. 국민민주당의간노 시오리전 중 의원도X에“긴급사태조항이없는 것이야말로 위험하다”며동조했다. 다른정치인들역시‘긴급사태조항’ 에해시태그 ( # ) 를단글을올리는등 온라인상에서개헌 주장은 확산하 는모습이다. 긴급사태조항은 국가 비상 상황 때정부권한을강화하는게골자다. 대규모 자연재해·테러·감염병확산 등의위기시내각이국회대신법률 을제정할수있는 ‘긴급정령’이발동 되는 내용이다. 집권자민당과연립 여당인공명당은 물론, 일본유 회, 국민민주당등범보수정당모두찬 성한다.이시바 시게루현총리도긴 급사태조항개헌에동의하고있다. 하지만진보진영은 ‘절대불가’로 맞선다. ‘한국의계엄령이나 다름없 다’는이유다. 중의원헌법심사회장 인에다노 유키오전입헌민주당 대 표는한국상황을거론하며“비상사 태라는이름으로헌정질서를정지시 키는 건 권력자가 권력을 유지하려 는구실”이라고주장했다. 후쿠시마 미즈호 사민당 대표도 “자민당 등 이도입하려는 긴급사태조항은 한 국같은위험한상황을초래할수있 다”고비판했다.공산당,레이와신선 구미,사민당등진보야당들은긴급 사태조항도입은물론,아예개헌자 체를반대하고있 . 한편이시바총리는이날“윤대통 령은일한 ( 한일 ) 관계개선을한국의 국익이라는 신념으로 추진했고, 그 런윤대통령노력을해쳐서는안된 ”고밝혔다.‘탄핵위기’에몰린윤 대통령을사실상감싼셈이다. 도쿄=류호특파원 日극우^보수진영“비상사태시 정부권한강화위해개헌필요” 진보진영“한국같은상황초래 통치자권력유지에구실”반대 이시바“尹, 한일개선노력”감싸 설리번백악관안보보좌관도 “앞으로계속공개목소리내고 민주주의의중요성강조할것” 美, 대중국안보동맹강화전략 尹입지약화땐결속약화우려 계엄부당성우회적으로비판 “한국보니‘긴급사태조항’필요”$日개헌론재점화 5일발행된일본주요조간신문들이이틀연속으로한국의비상계엄사태에관한소식을1면에비중있게다루고있다. 도쿄=연합뉴스 <커트캠벨> 30 인울림이있다”고부연했다.전략적실 수였다는 뜻이다. 하지만 윤 대통령이 선포한비상계엄의더큰문제는 ‘독재 적·자의적성격’에있다는게미국의판 단이다. ‘가치동맹’을 표방하는 미국 조 바 다.배신감을느낄법하다. 계엄선포를 보는 바이든 행정부의 시선이곱지않은것은분명하다.숀세 이벳백악관 국가안전보장회의 ( NSC ) 대변인은이날계엄사태와관련, 윤대 통령탄핵소추안이한국 국회에제출 다’는미국의인도·태평양안보구상에 악재다. 윤대통령탄핵안이통과될경 우민주당이집권할 공산이크고한국 의외교정책도바뀔수있다고미국뉴 욕타임스는분석했다. 워싱턴=권경성특파원^조아름기자 외신들, 尹계엄선포이어‘탄핵소추안’도대서특필 전세계유수언론들이윤석열대통령 의비상계엄선포에이어한국 6개야당 의‘윤대통령탄핵소추안’공동발의소 식도비중있게보도하고있다.윤대통 령의민주주의파괴시도,이에맞선한국 사회의민주주의회복력이연일주요외 신의헤드라인을장식하고있는셈이다. 미국뉴욕타임스 ( NYT ) 는 4일 ( 현지 시간 ) “군사 통치로 정치적교착 상태 를깨뜨리려했던윤 대통령의과감한 수 ( 手 ) 가단몇시간만에무너졌다”며 “야당의원들이윤대통령탄핵안을내 고, 시위대가 그의사임을 요구하면서 윤대통령의정치적운명은불확실해졌 다”고전했다.NYT는탄핵절차등을 소개한뒤“재적의원3분의2 이상이찬 성해야가결되는데,‘여소야대’ 의석분 포지만가결여부는불확실한상황”이 라고설명했다. 영국가디언도‘계엄령후폭풍으로탄 핵위기에몰린윤석열대통령’이라는제 하기사에서“2022년대통령에선출된 보수정치인이자전직스타검사인윤대 통령의정치적미래가심각한위기에처 해있다”고보도했다.윤대통령의자진 사임또는탄핵에의한파면등향후전 개될수있는시나리오도제시했다. 미국워싱턴포스트 ( WP ) 역시“탄핵 에이르기까지상당히많은 장애물이 있지만, 윤 대통령의정치적미래가 위 태롭다는것은분명하다”고지적했다. 그러면서한미일관계의불확실성을짚 었다. WP는 “미국정권교체기에발생 한이격변은한국·미국의안보관계에 도 불확실성을 안겨주고있다”며“온 기를띠고있는한일관계와, ( 동북아시 아 ) 지역의위협에맞선미국의노력에 동참하려는 한일양국의시도를 뒤흔 들것”이라고전망했다. 미월스트리트저널 ( WSJ ) 은법적쟁 점도 소개했다. 신문은 탄핵안 발의와 관련“이제윤대통령운명은‘계엄령선 포가정당화될수있느냐’라는법적질 문에달려있다”고 전했다. 사법적판 단이이뤄질가능성을시사한것이다. 조아름기자 NYT^가디언“尹정치운명위기” 탄핵절차^향후시나리오등소개 WP “한미안보관계불확실성” 일 계엄 개정 시정 사태 그러 오히 증”이 본 사 으로 5일 면일 윤석 난 3 日극 정부 진보 통치 이시 “