한국일보 애틀랜타 전자신문

2025년 4월 8일 (화요일) D5 종합 Ԃ 1 졂 ’ 훊졷잚 AI, ꯑ 1 맪춞 ’ 컪몒콛 중국은 15개로뒤를이었고, 프랑스 는 3개였다. 한국과 캐나다,이스라엘 등은1개였다.기업별로는미국구글과 오픈AI가각각 7개로공동1위를기록 했고,중국알리바바가 6개로 3위를차 지했다. 지난해같은 조사에서한국은이름 조차올리지못했다.이에한국정부와 일부기업은“조사대상에서한국이사 실상누락됐기때문에발생한오류”라 며HAI 측에항의했다. 그 결과 올해 보고서에는 한국이조사 대상에포함 된것으로보인다. 그러나제대로시행 된이번조사에서도 주목할 만하다고 꼽힌한국산모델은1개뿐이어서,한국 의AI경쟁력이미국,중국등에크게밀 린다는평가를뒤집지는못했다. 한국의지난해민간부문AI 투자액 은약 13억달러 ( 약 1조9,072억원 ) 로 국가별로는 11위를기록했다. 한국은 2022년조사대상중 6위를, 2023년에 는 9위를 차지하는 등 매년순위가 밀 리고있다. 미국은지난해에만 1,091억 달러 ( 159조9,620억원 ) 를지출해압도 적1위를기록했다. 중국은약 93억달 러 ( 약 13조6,356억원 ) 로 뒤를이었으 나미국과는약11배차이를보였다. 인구 1만 명을 기준으로 AI 인재의 유입혹은 유출여부를 보여주는 AI 인재이동지표의경우한국은 - 0.36을 기록했다. 마이너스는 해외로 빠져나 가는AI인재가더많다는의미다.미국 과독일,프랑스,싱가포르등이플러스 를기록한것과는대비됐다. 다만인구당AI 특허수는한국이지 난해에이어1위를지켰다.2023년기준 인구 10만 명당 AI 특허수는 한국이 약 17.3건으로,룩셈부르크 ( 15.3건 ) ,중 국 ( 6.1건 ) 등보다많았다. HAI는 2010년부터2023년까지출 원된 AI 특허 10건 중 7건 ( 69.7% ) 은 중국에서나왔다고 분석했다. 지난해 보고서에서 중국의비율은 61%였는 데,1년사이더높아졌다.중국은 2023 년 AI로 출판된 논문 수 역시전체의 23.2%로1위를기록했다. 중국AI 스타트업딥시크는올해초 미국기업들보다 훨씬적은 돈으로개 발한비슷한성능의추론형모델을공 개했다.이를 두고 테크업계에서는 ‘중 국의기술력이미국을턱밑까지추격했 다’는평가가나왔다. 보고서의분석도같았다.HAI는실 제로중국의모델성능이빠르게향상 되고있다면서“미국과중국의주요모 델들은 2023년에는주요벤치마크 ( 성 능측정 ) 에서두자릿수성능차이를보 였지만 2024년에는 격차가 거의없을 정도로좁아졌다”고전했다. 다만중국의발전속도가유독빠를 뿐다른국가의모델들역시성능이상 향 평준화하는 추세에있다고 보고서 는분석했다. HAI는 “다만 AI 모델은복잡한 추 론을 요하는 벤치마크에서는 여전히 약한 모습을 보인다”며추론 능력을 완벽하게끌어올리는게AI 업계의과 제라고짚었다. 헌법재판소가 윤석열 전 대통령을 파면하면서최고사법기관으로서의위 상을확인했지만,열흘뒤재차‘기능마 비상태’에빠진다. 18일문형배헌법재 판소장권한대행과이미선재판관이퇴 임하면서선고가 불가능한 ‘6인체제’ 로 돌아가기때문이다. 법조계에선비 일비재한 재판관 공백사태를 막기위 해선여야가 머리를 맞대고 개선책을 마련해야한다는지적이나온다. 7일 법조계에 따르면, 문 권한대행 과이재판관은이달 18일을끝으로재 판관 6년임기를 마무리한다. 조한창· 정계선재판관 임명으로 ‘8인체제’를 구성한 뒤대통령탄핵선고를이끌었 던헌재가 3개월여만에다시‘6인체제’ 로돌아가는것이다. 후임재판관임명 은빨라야새대통령취임이후인7월에 야가능할전망이다.두재판관은 2019 년4월문재인대통령이임명한 ‘대통령 몫’ 재판관이어서후임재판관도 대통 령이임명해야 한다. 한덕수 대통령권 한대행은 재판관 임명권을 행사하지 못한다고보는게통설이다.결국후임 재판관은 6월 조기대선이후 차기대 통령이임명해야해3개월정도는불완 전한헌재운영이불가피하다. 재판관 ‘6인 체제’에선 선고를 내리 는게사실상불가능하다. 헌법재판소 법23조1항은‘재판관 7명이상의출석 으로사건을심리한다’고정하고있다. 헌재는이진숙방송통신위원장이제기 한 헌법소원가처분 사건을 통해 ‘6인 체제’로도 심리할 수있도록열어뒀지 만,선고가가능하다고결론내리진않 았다.“신속한결정을위해후임재판관 이임명되기전쟁점을정리하고증거조 사를하는등사건을성숙시킬필요가 있다”고판단했을뿐이다.실제헌재는 ‘6인체제’에서선고를 내린적이한 번 도없다. 한덕수대통령권한대행이마은혁재 판관 후보자를임명해‘7인체제’가 된 다고해도,여전히정원에서2명이부족 해주요사건심리나선고는쉽지않다. 위헌결정을내리려면재판관 6명이상 의찬성이필요하기때문에, 의견이첨 예하게갈리거나제척·기피가발생하는 경우에는선고결과를두고정당성논 란이제기될수밖에없다. 법조계에서는이번대통령탄핵사건 을계기로,재판관공석을방치하는정 치권 행태가 달라져야 한다는 지적이 나온다. 그동안헌재구성은소장임명 이나재판관 교체때마다빈번하게공 백이생겼다.2018년9월에는이진성헌 법재판소장등재판관 5명이한꺼번에 퇴임하면서한 달간재판관공백이이 어졌다.윤전대통령탄핵사건의경우, 한때‘6인체제’에서탄핵소추가진행되 면서탄핵선고 없이대통령직무정지 상태가계속되는최악의시나리오가거 론되기도했다. 독일은정치적대립으로재판관이임 명되지않을 경우에대비해 ‘재판관은 임기가 만료된 경우 후임자가 임명될 때까지그직무를 수행한다’고정하고 있다. 오스트리아에선 12명의헌법재 판관이외에도 6명의예비재판관을두 고있다. 장영수 고려대법학전문대학 원교수는“한국에선정치적문제로재 판관 공백이자주 발생한다”며“여야 합의를통해공백을최소화할수있는 방안을서둘러마련해야한다”고말했 다. 최동순기자 열흘 뒤엔다시 ‘6인 체제’$ ‘헌재공백’ 반복 언제까지 7일서울용산구백범김구기념관에서열린광복80주년백범김구기념관디지털전시관재개관식에서참석자들이 백범일지아카이브월을살펴보고있다.디지털전시물설치를마치고열린이날재개관식에는강정애국가보훈부 장관과이종찬광복회장등100여명이참석했다. 뉴시스 18일문형배^이미선재판관퇴임 공석대통령몫$빨라야 7월임명 마은혁임명으로‘7인체제’돼도 주요사건심리^선고쉽지않을듯 법조계“공백막을보완입법필요” 외국은퇴임연기·예비재판관활용 ‘AI 특허’ 10건중 7건은중국에서나왔다 법원이‘2인체제’방송통신위원회 ( 방 통위 ) 의신동호 ( 사진 ) 한국교육방송공 사 ( EBS ) 신임사장임명에제동을걸었 다.방통위는이에불복해즉시항고했다. 서울행정법원행정2부 ( 부장고은설 ) 는 7일김유열전EBS 사장이방통위 를 상대로 낸신임사장임명집행정지 가처분 신청에대해인용 결정을 내렸 다.이날법원결정으로임명무효본안 소송전까지신사장취임은불가능하 다.재판부는“이사건처분으로신청인 에게발생할회복하기 어려운 손해를 예방 하기위해 그 효력을 정지할 긴급한 필요 가있다고인정된다” 면서“이사건효력정 지로 공공복리에중대한 영향을 미칠 우려가있는 때에해당한다고 보기도 어렵다”고판단했다. 방통위는 지난달 26일 전체회의를 열고 이진숙 위원장과 김태규 부위원 장 등 2인체제에서김사장의후임으 로 신사장임명동의안건을 의결했다. EBS 보직간부와노조등은 ‘2인체제’ 방통위결정이부당하다며항의했고, 김전 사장은 법원에임명집행정지신 청과함께임명무효소송을제기했다. 법원은김전사장측손을들어줬다. 법원은 2인체제방통위의결과관련해 절차적하자가없다는점이충분히소 명되지않았다고봤다. 재판부는 김전 사장 측에집행정지 를 구할 신청인적격과 신청이익이없 다는방통위주장도물리쳤다. 후임자 가임명될때까지김전사장의직무수 행권이보장된다는것이다. 이근아기자 방통위,판결에불복즉시항고 신동호 EBS 사장임명집행정지$법원, 2인방통위에‘제동’ 미스탠퍼드대‘AI인덱스2025’ “中기술력,美턱밑까지추격”평가 디지털로만나는백범일지 ܶ׉ᚍ⋅ᑲ⼩᎕⼥ vᑱു ᗁܶ ㋋㋇ ㏖㋍㋈㏗ ⡙੡ಭ ⻍ᅚᱭ ⋚ܶ ⼥ܶ ㋈㋌ ㏖㋈㋌㏗ ㋊ ㏖㋏㏗ ㋈ ㏖㋋㏗ ㋈ ㏖㋇㏗ 㜬 ಱ⃍ ץ ㍘㋉㋇㋉㋋଍㍘ 、ۍ ౝ⇍଍ඍ ץ ᯡ 㜬 ⅙ን n v㏖ᗁܶᱭ⪩ⵅລ೉⅁׍⋚Ჵ⅁ ھ ⎉౮ Ᾱܵ᭕㏗ ᗁܶ ඎⅅ Ὴܶ ⋚ܶ ⼥ܶ ܶ׉ᚍᗅ׍ v⯵⅙Ἢ 㜬 ಱ⃍ ὾ವᆵ㍘㋉㋇㋉㋋଍ 㜬 ⅙ን n v㏖ᗁܶᱭ⪩ⵅລ೉⅁׍⋚Ჵ⅁ ھ ⎉౮ Ᾱܵ᭕㏗ ㋈㍘㋇㋐㋈ ㏖㋈⃍㏗ ㋐㋊ ㏖㋉⃍㏗ ㋋㋌ ㏖㋊⃍㏗ ㋉㋇ ㏖㋎⃍㏗ ㋈㋊ ㏖㋈㋈⃍㏗ ‘개헌대선’팔걷어붙인국힘$‘판흔들기’전략 ‘6월 3일조기대선’내달 12일부터공식선거운동 정부가 8일국무회의에서차기대통 령선거일을 6월 3일로확정한다.제21 대대선으로향하는정치권의레이스가 시작됐다. 정부 관계자는 7일 “선거일 과관련해임시공휴일지정문제등을 놓고국무회의의결을거치게될것”이 라고 말했다. 한덕수대통령권한대행 국무총리는 8일국무회의를열어대선 일확정과 관련한안건을심의하고확 정·공고할예정이다. 통상의대통령선거일은수요일로규 정돼있다.그러나차기대선처럼대통령 궐위로인한 조기대선의경우 요일에 대한별도규정이없다. 궐위로인해법 이규정한범위 ( 조기대선사유확정일 로부터60일이내 ) 내에서가장늦은날 인 6월 3일로정하는건국민들의참정 권확보차원인것으로전해졌다. 2017 년3월10일헌재의탄핵인용으로박근 혜전대통령이파면됐을 당시에도 차 기대선일은 60일을꽉채운 5월9일 ( 화 요일 ) 로정했다.각당은향후선거일정 을예의주시하며선거준비에돌입한모 양새다.예비후보 등록절차를시작하 고경선에나설전망이다. 6월 3일로선 거일이확정되면,후보자등록은 5월10 일과 11일이틀간이뤄진다. 공식선거 운동은후보자등록마감일다음날인 5월12일부터선거일하루전인6월2일 까지진행된다. 선거운동 기간 중 ( 5월 12일~6월 2일 ) 에선거방송토론위원회 주관대담및토론회가열린다. 선거에입후보하려는공직자는선거 일 30일전인 5월 4일까지공직을내려 놔야한다. 다만국회의원 해당사항 이없다.선거일5일전부터이틀간이뤄 지는 사전투표는 5월 29일과 30일이 틀간진행될예정이다. 제21대대통령당선자는당선확정과 동시에당선자신분을거치지않고대통 령임기를시작한다.전임대통령궐위로 발생한 조기대선에선대통령직인수위 원회는구성되지않는다. 김현빈기자 정부, 오늘국무회의서확정^공고 출마공직자는내달 4일까지사퇴 ⇥㋉㋈೉೉᫩⋅⁝ῑ᪊ⅅ⇞ } 4. 8 ⇞ᝉ㍘∹߹೉᫩ⅅ〞⇞㍠ کھ ᗲ⠱ } 5. 4 ㏇ⅵ⁁᫩ ع ⅁ᑎᝉ຺〞⇞㏖᫩ ع ⅅ⇍㋊㋇ⅅ㏗ ㏇ⅎろᚽ⇥⼥ℍᗤౝ⅙℡᩵⎊㏖᫩ ع ⅅ⇍ ㋊㋇ⅅ㏗ } 5.10 㚑 11 ろᚽ⅙຺ሦᲩ♶㏖᫩ ع ⅅ⇍㋉㋋ⅅᝉ⫹ ㋉ⅅ׍㏗ } 5.12 㚑 6. 2 ھ Ღ᫩ ⁽ع ජ߹׍ ᫩ ع ᗲ᭪⭩ሩ⃍ₙさ⋅ ۉ ೉ಽᗘ⭩ሩさ ץ ✥ } 5.29 㚑 30 ᩵⇍⯵⸥᭕⯵⸥㏖᫩ ع ⅅ⇍㋌ⅅᝉ⫹㋉ⅅ׍㏗ } 6. 3 ⯵⸥㏖᫩ ع ೂⅅ㏗ 국민의힘이‘개헌대선’에발벗고나 섰다. 대선과개헌동시투표를 밀어붙 여60일대선판을개헌으로 흔들어보 겠다는전략이다. 우원식국회의장이제안한대선개헌 동시투표를 두고 국민의힘은 쌍수를 들고환영했다.권영세비상대책위원장 은 7일“탄핵사태를겪으며정치개혁 에대한국민적열망이높아지고있다” 며대통령선거일에맞춰개헌안국민투 표를동시에실시하자는입장을공식화 했다. 주호영당개헌특위위원장도페 이스북에“개헌의데드라인은이번대선 투표일이돼야 한다.이걸놓치면개헌 의문은다시닫히게된다”고화답했다. 국민의힘이개헌에 총대를 멘 것은 60일 단기레이스에서이재명독주를 흔들수있는카드로개헌만한이슈가 없기때문이다. 당장 ‘이재명이냐,아니 냐’‘내란세력이냐,아니냐’로고착화된 대선 구도를 ‘개헌 세력 vs 반개헌 세 력’으로단숨에전환시킬수있다.국민 다수가개헌필요성에공감하는 만큼 명분에서도 밀리지않고, 내란 세력의 오명을 씻어내는 데도 주효하다는 판 단이다. 국민의힘은특히제왕적대통령제뿐 아니라 제왕적의회까지이참에 손보 자고달려들었다.이대표가집권할경 우행정부와입법부 권력을 모두 움켜 줘당이설자리가사라질수있다는위 기의식에서미리안전장치를 마련해두 려는 것이다. 권 위원장은 “거대야당 이등장해서입법,예산,인사전반을통 제하고여소야대구조가 고착화된다 면대통령이아니라 국회가 황제가 된 다. 국정은 마비되고 민생은뒷전으로 밀려난다.지금이바로그상황”이라고 강조했다. 그러나개헌이라는거대담론을정치 적이해관계로만 풀어가려는움직임에 대한 우려도나온다. 당장 국민의힘에 서개헌이슈가 두드러진건윤석열전 대통령탄핵정국이후라는 점에서진 정성이떨어진다는지적이다.박원호서 울대정치외교학부 교수는 “국민의힘 에선이대표가 대통령이될가능성때 문에‘제왕적대통령·국회’를들고나왔 을 것”이라며“‘제왕적’이라는 것에대 한 구체성과 충분 정당성이없이‘권 한 약화’ 방안을 주도해 가기어려울 것”이라고내다봤다. 윤한슬^나광현기자 우원식동시추진제안에환영 이재명‘反개헌’몰아국면전환 30