한국일보 애틀랜타 전자신문

2025년 12월 10일 (수요일) D6 전국 종합 울산시가조선업인력난해소를위해 추진중인광역형비자를 둘러싸고 노 동계의반발이거세다. 단기외국인노 동자유입확대가청년고용축소와숙 련일자리감소로이어질수있다는우 려에서다. 9일전국민주노동조합총연맹 ( 민주 노총 ) 울산지역본부와 전국금속노동 조합 ( 금속노조 ) HD현대중공업지부는 울산시청브리핑룸에서기자회견을열 고“광역형비자E - 7 ( 숙련기능인력 ) 시 행확대로 중소사업장의내국인고용 이축소되고, 원청의신규일자리마저 외국인노동자로 대체되고있다”면서 “광역비자를 폐지하고 청년일자리를 확대하라”고촉구했다. 광역형비자는지방정부가지역여건 과 산업특성에맞게외국인력유입을 위한 비자를설계하면정부가이를 승 인해비자를 발급하는제도다. 울산시 는조선용접·선박전기·선박도장등 3개 직종을 대상으로 2027년까지외국인 노동자 비중을 50%까지확대하는 방 안을추진중이다. 노동계는 이같은 외국인력확대가 고용불안을 야기하는 다단계하도급 등 기형적인력구조를 심화시킬 수있 다고지적한다. 금속노조 HD현대중공업지부에따 르면HD현대중공업과 300여개협력 사에서일하는이주노동자는 2020년 12월 3,133명에서올해9월10,418명으 로 3배이상 늘었다.이중 고용허가제 를 통한 E - 9 ( 비전문취업 ) 비자입국자 는 2,368명,나머지는대부분E - 7 비자 를받은기능인력으로추정된다.정부 가 2023년부터인력난해소를 명분으 로 E - 7 비자 외국인노동자를 대규모 로 끌어온데이어올해광역형비자까 지신설해대기업이싼값에외국인력을 마음대로활용할수있는길을열어줬 다는게이들의주장이다. 백호선HD현대중공업노조지부장 은“조선업이인력난을겪는근본적원 인은저임금, 고위험등열악한노동환 경과다단계하청같은노동구조”라며 “이런문제는방치한채외국인력을유 입하는것은국내청년들의일자리를감 소시켜지역사회성장에악영향을미칠 것”이라고말했다. 울산=박은경기자 동북아시아 9개국 91개지방정부가 가입돼있는 ‘동북아시아지방정부연합 ( NEAR ) ’이경북경주시에서국제포럼 을열었다. NEAR 사무국이 주최하고 경북 도와 경북 포항시가 후원하는 ‘2025 NEAR 동북아 지방의회협력국제포 럼’이9일경주시힐튼호텔에서개최됐 다.포럼에는한국,중국,일본,몽골,러 시아, 카자흐스탄 등 6개국 21개지방 의회대표단과관계기관등 100여명이 참석해지방의회간 교류·협력확대방 안을논의했다. 주요인사로이철우 경북지사와 박 성만 경북도의회의장, 이성룡 울산시 의회의장과최학범경남도의회의장이 자리했고,러시아에서는이르쿠츠크주 의장, 부랴티야공화국부의장등이참 석했다. 몽골에서는 볼강아이 막 의장 과 움느 고비아이 막 의장을비 롯 한 6개 지역의원, 중국에서는 간 쑤 성과 산 둥 성, 후난성, 네 이 멍 구자치구인민대표 대회대표 등지방의회고위급인사들 이대거자리했다. 이 번 행사는 1996년NEAR가 창 설 되고교 육 ,문화,환경,관광,경제등다 양 한 주제로 크고 작 은 포럼이개최됐 지만지방의회주도로열 린 것은 처 음 이어서 눈 길을끌었다.이 날 포럼은환 담 을 시 작 으로개회 식 , 지방의회세 션 , 지방의회간 다자교류와일대일교류, 문화 탐 방,환영만 찬순 으로이어 졌 다. 임 병 진NEAR 사무총장은 개회사 에서“외연 확장이지속적으로이 뤄져 NEAR의국제적위상과 영향력이 증 대되고있다”며“이 번 지방의회간다자 포럼도 향후NEAR의협력범위를 확 대하는계기가 될 것”이라고말했다. 경주=김정혜기자 인 천 시는올해연안여 객 선을 타 고인 천섬 을 찾 은이용 객 이 처 음으로 200만 명을 넘 어 섰 다고 9일 밝혔 다. 인 천 시에따르면올 1 ∼ 11월내 륙 과 인 천섬 을연 결 하는연안여 객 선이용 객 이208만6,564명으로, 지난해같은기 간 188만2,930명 보 다 11% 증 가했다. 지난해총 섬 방문 객 은197만명이었으 며올해는 연말까지 220만 명이 섬 을 방문할것으로추정된다.인 천섬 가 운 데 운 임이가장 높 은서해5도는이기간 19만9,917명이방문해전년동기대비 66% 증 가한것으로 파 악됐다. 시는인 천 연안여 객 선 14개항로이 용 요금을 편 도 1,500원 ( 왕복 3,000 원 ) 으로 낮 추고, 타 시도 주민 운 임지 원비 율 을 50%에서70%로확대한 ‘아 이 ( i ) 바 다 패 스’ 정 책 이이용 객증 가에 영향을 준 것으로분석했다. 인 천 시관계자는 “아이 바 다 패 스로 타 시도 관광 객 이크게 증 가해지역경 제활성화에기여한것으로분석됐다” 면서“인 천섬 의가치를 높 이고관광 객 증 가가 지역경제성장으로 이어질 수 있도 록 관련정 책 을 지속해서발 굴 하 겠 다”고말했다. 이범구기자 내년부터대전에서전국최 초 로 200 명이상이한 번 에 탈 수있는 3 칸짜 리 굴절버 스가 운 행된다. 대전시는내년 3월부터대규모수 송 능력 ( 230여명 ) 을 갖춘 신교통수단 ( 3 칸굴절버 스 ) 시범 운 행을시 작 한다고 9일 밝혔 다. 3 칸굴절버 스는건 양 대 병 원 ~ 용소 삼 거리 ~ 도안동로 ~ 유성온 천 역구간총연 장 6.5 ㎞ 를 2년간 운 행하며, 총사업비 는 185 억 원이다. 시범 운 행노선은 당 초 정 림삼 거리 ~ 가수원 네 거리 ~ 도안동 로 ~ 유성 네 거리 ~충 남대로노선으로계 획 됐다. 하지만 도시철도 2호선 트램 사업의공사기간불일치와 3 칸굴절버 스 전용 차 로 추가 등으로 차 로 감소 와교통 혼잡 발 생 이우려돼노선이 변 경됐다. 시는시범 운 행에 앞 서지난 4월기반 시설건설을 위한 실 시설계용역에 착 수한 데이어조 달 청의 뢰 를 통해 7월 중국 C RR C 사의‘AR T ’ 차량 을도입하 기로 결 정했다. 차량 가 격 은대 당 31 억 원으로, 이 달 까지자동 차 인 증절차 를 거 쳐 3대를인수할 예 정이다. 차 고지는 건 양 대 병 원내주 차 장에조성한다. 시 는노선, 차 고지등기반시설공사를 차 질 없 이마무리한 뒤 시범 운 행에들어 갈 계 획 이다. 시범 운 행은아직까지3 칸굴절차량 에대한관련 법 과제도가 없 어규제 실 증 특 례 를적용받아 추진된다.이사업 은지난해기 재 부 ‘정부기업·지역 투 자 활성화 방안 추진과제’에이어올해행 정안전부 ‘2025년지방규제 혁 신우수 사 례 ’에선정되는 등 단기간에가시적 성과를내주 목 받고있다. 김 종명시철도건설국장은 “시범 운 행기간은 관련제도가 마련되지 않 을 경우연장 될 수있다”며“신교통수단 이미 래 대중교통 혁 신을 선도하는전 국적모 델 이 될 것으로기대한다”고말 했다. 최두선기자 전남도는 국가 농 업A X ( 인공지능 전환 ) 혁 신 플랫폼 과연계한 핵 심기반 구축을위해추진중인3대사업이내년 도정부 예 산에반영되면서전남 농 업이 미 래 형 농 산업구조로 전환하는 전기 를마련했다고 9일 밝혔 다. 3대 사업은 △농 업 A X 글 로 벌 비 즈니 스 센 터 ( 총사업비 450 억 원 ) △농 업A X실증센 터구축 ( 총사업비400 억 원 ) △ A I 기반 생육 지원데이터 센 터 ( 총 사업비300 억 원 ) 등으로모 두 무안 군 일원에구축 될예 정이다. 농 업A X 글 로 벌 비 즈니 스 센 터는스 마 트농 기계· 드론 ·자 율 주행장비·스마 트팜 기자 재 등 첨 단 농 업기 술 기반기 업의해외진 출 을지원하는전문 플랫 폼 이다.전시· 홍보 관, 수 출 상 담실 ,기업 지원등 다 양 한 다 목 적비 즈니 스 거 점 으로, 국내 농 업기 술 기업의수 출 경 쟁 력강화를위해추진한다. 또새롭 게반 영된 농 업A X 실증센 터구축은 스마 트농 기계,인공지능 ( A I ) 솔루션 , 자동 화장비등다 양 한스마 트농 업기 술 을 실 제 농 장과 유사한 조건에서시험·시 연할 실증 형기반시설이다. A I 기반 생육 지원데이터 센 터는 작 물생육 이미지, 성장 패턴 , 환경데이터 등정 밀피 노 타 이핑데이터를구축하는 전문 분석시설이다. 국내 농 업분야에 서부 족 한 표 준 생육 데이터를 확 보 하 기위한 핵 심인 프 라로, 품 종 평 가· 육 종 지원·스마 트농 업장비개발 등연구개 발 ( R & D ) 전반을지원하게된다. 전남도는A X 플랫폼 3대사업이구 축되면A I 스마 트팜 - 기 술실증 - 데이터 분석 - 수 출 지원까지이어지는전남형 농 산업 혁 신체계가 확 립될 것으로 보 고 있다. 디 지 털농 업,로 봇 ·스마 트 등전남 이국가 농 업 디 지 털 전환을선도하는 중심축으로성장할것으로기대된다. 유 덕 규 전남도 식량 원 예 과장은 “이 번 A X 플랫폼 관련 예 산 증액 은전남 농 업이 첨 단 농 산업중심지로 도 약 하 는중요한계기”라며“ 농 업인과기업이 체감할기 술혁 신과 수 출 기반을 조성 하기위해중 앙 부 처 와 긴밀히 협력하고 후속 절차 를신속하게추진하 겠 다”고 말했다. 무안=박경우기자 ‘아이바다패스’효과$인천섬관광객 200만명돌파 연안여객14개항로왕복 3000원 외지인운임지원율 70%로확대 전남도‘농업AX 플랫폼’ 3대사업국비확보 수출지원^기술실증^데이터센터 무안, 농업AI 전환중심축으로 내년 3월대전서‘3칸굴절버스’달린다 한번에230명수송, 2년시범운행 건양대병원~유성온천역6.5노선 동북아지방정부연합, 경주서‘지방의회국제포럼’개최 러시아등 6개국 21개의회참석 지방의회간교류^협력확대논의 대전시가전국최초로도입해시범운행하는 3 칸굴절버스. 대전시제공 국가농업AX혁신플랫폼조감도. 동북아시아지방정부연합 주최로 9일경북경주시힐튼호텔에서열린 ‘지방의회국제협력포럼’에 서참가자들이기념촬영을하고있다. 경북도의회제공 9일대전서구변동초등학교에서열린졸업식에서졸업생이꽃다발을들고가족과함께사진촬영을하고있다. 대전=뉴스1 <1150억> 민주노총“울산시, 싼값에외국인력쓰는‘광역형비자’폐지하라” 조선업인력난해소목적으로도입 외국인노동자비중 50%까지확대 노동계“청년일자리확대를”촉구 “졸업축하해” 지방소 멸 위기에도일부지역은여행 과통근등 생 활인구가늘면서지역경 제에활력을 불어 넣 는 것으로 나 타났 다. 특 히 대표적인서핑관광지인강원 양양군 은올해2분기기 준 주민1명 당 방문 객 이17명으로전국에서 생 활인구 밀 도가가장 높았 다. 9일 행정안전부·국가데이터 처 는 이 같은 내용이 담긴 ‘2025년 2분기 생 활 인구산정 결 과’를발표했다. 생 활인구 는지역에거주하는정주인구외에일시 적으로 체류 ( 월 1회·하 루 3시간이상 ) 하며활력을주는인구까지포 괄 한다. 산정 결 과에따르면,전국 89개인구 감소지역의 생 활인구는 대체 공 휴 일 이 몰린 올해5월 약 3,136만명으로가 장 많았 다. 지난해같은 달 과 비교해 약 116만명 증 가한 수치다. 89개지역 의 생 활인구중체류인구는 약 2,651만 명으로등 록 인구의 약 5.5배수 준 이었 다.반면, 휴 일이 없 고,일교 차 가 컸던 4 월과이 른 장마가시 작 된6월의 생 활인 구는 각각 2,523만 명, 2,720만 명이었 다.지난해같은 달보 다 각각 246만명, 127만명감소한 결 과다. 타 지방문 객 이가장 많 은지역은 강 원 양양 이었다. 5월기 준 강원 양양 의 체류인구배수는 16.8배로, 주민한명 당 외부 방문 객 이17명 꼴 이었다. 이어 경기가 평 ( 15.4배 ) 강원고성 ( 14.0배 ) , 전남 곡 성 ( 13.9배 ) ,인 천옹 진 ( 13.6배 ) 이 뒤 를이었다.이는강원지역에여행· 관광 목 적으로 들 린 외지인이 많 은것 이원인으로분석됐다. 실 제강원의 닷새 이내단기체류인 구비중은 46.6% 였 다. 충 남 38.2%,경 북 37.3%, 충 북 36.8%등을 웃 도는수 치다. 강원은 유 출 인구 대비유입인구 비 율 도 3.2배로,전체 평균 ( 2.1배 ) 보 다 높았 다. 여행이나 관광 목 적의방문 객 이 높 다는 얘 기다. 반면, 부산 동구, 대 구 남구, 대전동구 등 광역형인구 감 소지역은통근·통학 목 적이주를이 뤘 다. 21일이상의장기체류인구비중은 4.4%로전국 평균 ( 3.2% ) 보 다 높 은 점 이이를 뒷 받 침 한다. 외지에서온방문 객 들은지역경제활 성화에도기여하고있다.인구감소지역 체류인구의1인 당평균 카 드 사용금 액 은 4월12만4,000원, 5월11만7,000원, 6월 11만9,000원이었다. 시도 별 로 체 류인구의카 드 사용 액 이해 당 지역전 체 생 활인구사용 액 에서 차 지하는비중 은 최대 51.2%로 집 계됐다. 특 히 광역 지역에서는체류인구가등 록 인구에가 깝 게소비하며지역경제를이끌었다. 짧 은기간 머 물 다 돌 아가는 단기숙박 유형의경우 음 식점 ( 38.2% ) 과 숙박업 소 ( 10.9% ) 에서주로 돈 을 썼 고, 통근· 통학유형은음 식점 ( 28.4% ) 과 운송 ·교 통비 ( 26.5% ) 로 쓰 는비중이 높았 다. 행안부 관계자는 “인구감소지역 생 활인구의주요 특성을 파 악한 결 과를 토 대로적 극 적인인구정 책 을지원할계 획 ”이라고 밝혔 다. 김민순기자 방문객이더많은 양양^가평$ 소멸위기지역 ‘생활인구’가 활력 㜬 ⅙ን ⽒⇞ἑ⇍ᝉ㍠ܶ׉ഹℽ⫹♡ ⋅ᗅ຺ሦ⅁ܵ೉᠍♽ጡ⅁ܵ׉᎗℉᪊⃍⎉ᾶ 㜬 ♽ጡ⅁ܵ Ⲃ⇞⎉ᾶᾙ⼡኱㋊Ქ׍ℽ᪊ᐁᔁ੩ℽ₝㋈ⅅℽ᪊⅁᩵ᅕ 㜬 ಱ⃍ ᗹ ᯥ⃍ Ქܹܵ ㋋ ₝ Ქܹܵ ㋌ ₝ Ქܹܵ ㋍ ₝ 1 ⃍ ߹چ ׉ⶒ ㋈㋇㍗㋎ מ ₙ὚὚ ㋈㋍㍗㋏ מ ₙ὚὚ ㋈㋍㍗㋈ 2 ⃍ מ ₙ὚὚ ㋈㋇㍗㋍ ߹چ ׉ⶒ ㋈㋌㍗㋋ מ ₙ ک ᫺ ㋈㋌㍗㋈ 3 ⃍ מ ₙ ک ᫺ ㋐㍗㋉ מ ₙ ک ᫺ ㋈㋋㍗㋇ ߹چ ׉ⶒ ㋈㋋㍗㋈ 4 ⃍ ⅁♥ ⎍ ㋐㍗㋉ ⇍ੱ ڪ ᫺ ㋈㋊㍗㋐ ⅁♥ ⎍ ㋈㋉㍗㋎ 5 ⃍ ⇍ੱܵሉ ㋏㍗㋎ ⅁♥ ⎍ ㋈㋊㍗㋍ מ ₙⶒ☆ ㋈㋈㍗㋌ 행안부, 올해 2분기생활인구산정 강원, 관광목적의단기체류 47% 부산^대구등통근^통학장기체류 카드사용액은月12만원내외 <월1회·하루3시간이상체류>